barcha postlar Региональная политика

В Кемеровской области конкуренции на губернаторских выборах не было никогда. Так повелось с момента первого избрания ныне покойного Амана Тулеева в далеком 1997 году. Та же традиция дважды повторялась на выборах следующего губернатора Сергея Цивилева. Теперь лишь формальной выглядит конкуренция, с которой сталкивается врио губернатора, опытный местный чиновник и бывший мэр Кемерова Илья Середюк. Помимо желаний самих губернаторов такому положению немало помогает слабость буквально всех политических партий, давно потерявших в Кузбассе волю к победе. Самым ярким примером кемеровского дауншифтинга служит КПРФ. Еще в прошлый раз казалось, что ее кандидат Екатерина Грунтовая ни на что не претендует, в связи с чем она набрала лишь 5,1% голосов. Но если Грунтовая хотя бы является одним из активистов обкома, то нынешний кандидат КПРФ Александр Карпов неизвестен буквально никому, за исключением части жителей города Белово, где он работает с прошлого года муниципальным депутатом. В недавнем прошлом Карпов был учредителем и директором строительной компании «НСК-С» из Новосибирска. Никакой публичной деятельности он не ведет. На фоне столь специфического кандидата КПРФ более перспективной для занятия второго места кажется кандидат ЛДПР Мария Городештян, имеющая статус самозанятого психолога (коим она и является по профессии) и занимающаяся в отделении ЛДПР работой с молодежью. В политике Городештян появилась в 2021 году, избравшись депутатом горсовета Новокузнецка, а в прошлом году избралась в областной парламент по списку ЛДПР. Городештян также активно помогает участникам СВО, за что ее внесли в базу украинского «Миротворца». Образцом технического кандидата можно назвать представителя СРЗП Юрия Скворцова, который баллотируется в губернаторы четвертый раз. Причем против Тулеева он получил 0,3% голосов, а против Цивилева – 2,3% и 3,6% в 2018 и 2023 годах соответственно. Карьеру Скворцов начинал еще в комсомоле и избирался депутатом городского совета Кемерова в 1990 году (а потом еще шесть раз). Когда-то Скворцов состоял в КПРФ, но потом на фоне раскола среди коммунистов перешел в «Патриоты России» и, наконец, влился в ряды СРЗП. Это позволило ему повысить статус и уже дважды избраться областным депутатом, где он является вице-спикером. А до перехода в областной парламент Скворцов 10 лет руководил детско-юношеской школой олимпийского резерва по шахматам.   Новацией на выборах стало появление кандидата «Новых людей» Романа Клейстера, который на поверку оказался не очень новым бывшим представителем ЛДПР. В прошлом Клейстер являлся индивидуальным предпринимателем в сфере торговли, а в 2015 году, примыкая к ЛДПР, стал помощником Владимира Жириновского по работе в Кемеровской области. Это позволило ему в 2018 году стать депутатом областного парламента от ЛДПР, а в прошлом году Клейстер перешел к «Новым людям» и избрался уже от них.   За счет «Новых людей» кандидатов на кемеровских выборах стало больше, чем в прошлый раз. При этом ЛДПР выставила более сильного кандидата, а КПРФ, наоборот, более слабого. Финальный пасьянс устраивает Середюка, но кажется чуть более сложным, чем у Цивилева год назад. Поэтому Середюк может и не превзойти результат Цивилева(85,2%), но и 80 с небольшим процентов его вполне устроят.

Выборы в Кемеровской области проходят лишь через год после предыдущих по причине ухода Сергея Цивилёва в федеральное правительство на пост главы Минэнерго РФ. Тотальная слабость политических партий Кузбасса позволяет врио губернатора Илье Середюку, хорошо знающему родной регион, претендовать на очень высокий результат. В отличие от прежних кампаний на второе место может прорваться ЛДПР с ее более активным кандидатом, тогда как остальные соперники Середюка либо не являются публичными фигурами, либо не намерены вести кампанию. Впрочем, чуть более сложный расклад может не позволить Середюку превзойти результат Цивилева.

Ленинградская область не так уж и часто удостаивается адресной поддержки федерального правительства. Однако недавно такое редкое событие случилось – глава правительства Михаил Мишустин выделил из резервного фонда 500 млн рублей на реконструкцию водоочистных сооружений в старом промышленном городе Волхов. В основном проект, который стоит около 6,8 млрд рублей, будет финансировать областная власть, которую считают для этой цели достаточно богатой. При участии федерального финансирования уже в этом году техническая готовность объекта составит целых 5%. Очевидно, что работы будут вестись еще несколько лет (пока речь идет о финансировании до 2027 года), так что новые федеральные транши вполне вероятны. Волхов в последнее время стал чаще попадать в заголовки новостей, чему помог запуск нового производственного комплекса компании «ФосАгро», который был произведен при участии президента Владимира Путина (по видеосвязи). Этот комплекс порадует жителей Волхова и его окрестностей еще большими масштабами выпуска серной и фосфорной кислоты. Обновление водоочистных сооружений в Волхове давно перезрело, так что решение является оправданным. Оно нужно и жителям города, и его промышленным предприятиям. Волхову повезло, поскольку в других городах Ленинградской области немало жалоб на качество воды, но очередь до них еще не дошла. 

❗️ Все о региональной политике и выборах в одной папке Уважаемые подписчики, в день рождения канала мы собрали для вас папку телеграм-каналов публичных политологов, консультантов и анонимных экспертов, которые ежедневно анализируют происходящее в российских регионах. Если хотите знать все о политической реальности в стране — смело переходите по ссылке и добавляйте каналы к себе! В папке собраны ведущие электоральные и региональные эксперты, аналитики и новостные каналы, которые помогут сформировать полную картину о перипетиях политической действительности! 📱 Подписывайтесь и делитесь с друзьями и коллегами

Избрание на второй срок астраханского губернатора, выходца из федеральных силовиков Игоря Бабушкина обещает стать беспроблемным, в чем ему помогает отсутствие серьезных соперников. Бабушкина нередко пытались упрекать за слишком частые и неожиданные замены в команде, а также за дефицит экономических достижений и слабую работу с инвесторами в весьма перспективном регионе, входящем в международный транспортный коридор «Север – Юг». Однако предвыборный расклад позволяет губернатору избежать электоральных рисков.   Немало помогла Бабушкину КПРФ, которая в этот раз не стала выдвигать своего наиболее известного представителя, депутата Госдумы Николая Арефьева, который является заметной фигурой во фракции КПРФ. Впрочем, Арефьев никогда не был популярной персоной в Астрахани, а на прошлых губернаторских выборах набрал только 11,8%. Теперь КПРФ представит новый первый секретарь обкома Сергей Севастьянов, который в выборах никогда не участвовал, в КПРФ вступил только в 2021 году, а в ноябре прошлого года с подачи Арефьева возглавил обком. Ранее Севастьянов был гражданином Казахстана, работал в тамошнем Комитете национальной безопасности, а переехав в Россию, служил в МВД и работал в Волго-Каспийском территориальном управлении Росрыболовства. Не будучи опытным и известным политиком, Севастьянов выглядит идеальным спарринг-партнером для Бабушкина.     ЛДПР тоже не мудрствовала лукаво и опять выдвинула своего местного лидера Тимофея Щербакова, получившего на прошлых губернаторских выборах только 5,1% голосов. Щербаков является выходцем из Ставропольского края, он сделал партийную карьеру в думской фракции и аппарате ЛДПР, а в 2016 году был командирован в Астрахань (ранее он там замечен не был), где дважды избрался областным депутатом.   В отличие от многих других регионов, в Астраханской области список кандидатов даже немного вырос. Появился кандидат партии «Родина» Владимир Сухарев, который занимается в Астрахани некрупным бизнесом. В 2015 году он смог избраться депутатом городской думы Астрахани по округу, а в 2021 году прошел в областную думу и тоже по одномандатному округу.   Также появился кандидат «Новых людей», которым стал заметный бизнесмен Виталий Бахилин, выходец из МВД и глава многопрофильной фирмы «Фрегат», участвующий и в благотворительной деятельности. В 2020 году Бахилин предпринял неудачную попытку избраться депутатом городской думы Астрахани от КПРФ, а теперь поменял партию и пытает счастья на выборах губернатора.   Не был зарегистрирован на выборах самовыдвиженец Владислав Кашин, который в выборах ранее не участвовал. Да и вряд ли ему что-то светило со статусом самозанятого и былой судимостью за наркотики. Даже не пытался баллотироваться известный и некогда популярный местный политик Олег Шеин, который постепенно теряет позиции и в СРЗП, и в астраханской политической элите (в прошлый раз, не имея поддержки руководства своей партии, он безуспешно пытался выдвинуться в качестве независимого кандидата).   Итоговый расклад выглядит удачным для Бабушкина, но интрига в нем есть. С одной стороны, неясно, на что способен новый и малоопытный представитель КПРФ Севастьянов, но вряд ли он наберет больше, чем в прошлый раз Арефьев. С другой стороны, трудно предсказуем потенциал Бахилина и Сухарева, которые все-таки имеют бэкграунд в публичной сфере и абсолютными статистами не являются. Все это позволяет прогнозировать уверенную победу Бабушкина, но превзойти собственные 75,6%, полученные в прошлый раз, ему будет не так уж легко.

Выборы губернатора Астраханской области не обещают сильных результатов КПРФ и ЛДПР, но содержат минимальную интригу с кандидатами «Новых людей» и партии «Родина».

Тульская область - безусловно, стратегически важный регион с неплохим уровнем жизни. Но и там есть проблемы, решения которых люди ждут десятилетиями. Например, в Узловой железная дорога режет город на две части и парализует движение. Поскольку это крупный железнодорожный узел, поезда там идут всегда. Но в следующем году город получит путепровод и вздохнет свободнее. Об этом сегодня заявил врио губернатора Тульской области Дмитрий Миляев. Ремонт дорог и мостов – важная задача для области с учетом ее географического положения, и новый тульский врио губернатора намерен всерьез этим заниматься. Ошибочно думать, что Тульская область – это только оборонная промышленность. В обновленной программе развития области Миляев ставит задачу увеличить долю автопрома в ВРП до 12%, а долю туризма – до 5%. При Дюмине Тульская область вышла на высокую скорость развития, воплотились многие большие проекты. Облик Тулы изменился колоссально. Следующий шаг, как говорит Миляев – преобразить небольшие населенные пункты, дать им новый импульс. В первую очередь – через улучшение инфраструктуры. Врио любит повторять, что жизнь состоит из повседневности, и задача власти – улучшать качество этой повседневности. Поэтому он планирует ремонтировать старые стадионы, ставить в селах клубы и библиотеки, заниматься сельскими дорогами. Задачи выбраны в соответствии с пожеланиями жителей.

Обновленный Госсовет начал работу комиссий с анализа реализованных программ и оценки новых проектов. Эта аналитическая работа помогает не только актуализовать планы, но и учитывать выявленные ранее в регионах пробелы. Особенно заметна эта работа в комиссии Госсовета по направлению «Экологическое благополучие». Ее председатель, губернатор Нижегородской области Глеб Никитин занят формированием позиции регионов по паспорту нового нацпроекта. Он предложил субъектам РФ оценить выполнимость мероприятий нового нацпроекта в зависимости от соотношения итоговых показателей и закладываемого финансирования. При этом Никитин – сторонник постановки достижимых задач и мотивации регионов, готовых тратить на экологию собственные средства, полагаясь не только на федеральные деньги.  Интересно, что за 7 месяцев расходы федерального бюджета на реализацию национального проекта по экологии составили только 45,1%, а это один из самых низких показателей. На фоне ранее поднятой проблематики по программе «Оздоровление Волги» это выглядит тревожно. Чтобы докопаться до сути, Глеб Никитин сделал из своей Нижегородской области пилотный регион по работе с экологами-общественниками. Федеральные эксперты в составе Экопоста Российского экологического движения проинспектировали уже более 15 очистных сооружений в Нижегородской области и на каждом объекте составили дорожные карты по исправлению недоработок. Эколог Георгий Каваносян уверен, что виной всему утрата в стране институтов грамотного проектирования и даже госэкспертизы, отсутствие профессиональных кадров на местах. Однако Каваносян считает, что в Нижегородской области ситуация с неэффективными очистными сооружениями будет исправлена. А вот менее смелым регионам придется ждать системного решения уже на основе нижегородского опыта.

Несмотря на смену губернатора Калининградской области, выборы этого года напоминают дежавю. И дело не только в том, что бывший губернатор Антон Алиханов, избравшись на второй срок два года назад, сумел вернуться в родной Минпромторг и стал теперь уже министром, тогда как его место занял сейчас бывший заместитель главы Минпромторга Алексей Беспрозванных. За два года в регионе не придумали и то, как поменять список формальных соперников главы региона. В итоге против Беспрозванных, как ранее против Алиханова будут баллотироваться те же лидеры местных организаций КПРФ,ЛДПР и СРЗП. Любопытно, что КПРФ в Калининградской области ранее даже не смогла вывести своего первого секретаря Максима Буланова на второе место – в прошлый раз он получил жалкие 4,9% голосов. Однако именно он, в статусе электорального неудачника, идет на выборы вновь. Привлечь внимание калининградцев ему мешает и тот факт, что человек он для региона чужой, сделавший партийную карьеру в родной Нижегородской области. И только в 2019 году партия решила, что Буланов будет «усиливать» ее работу в Калининградской области, после чего он прошел в областную думу по списку партии, а выборы губернатора с треском проиграл. Не является коренным калининградцем и лидер местной организации ЛДПР Евгений Мишин, но на выборах губернатора в прошлый раз ему удалось опередить Буланова и набрать целых 6,4% голосов. Выпускник двух авиационных училищ, Мишин работал в Госдуме помощником депутата от ЛДПР, а в 2016 году появился в Калининградской области в качестве местного депутата, избравшись в 2021 году второй раз. Относительная популярность ЛДПР в регионе и слабость Буланова помогли ему занять второе место на выборах губернатора. Знаком в роли неудачника и кандидат СРЗП, еще один местный партийный лидер Юрий Шитиков, занявший в 2022 году четвертое место с 3,7% голосов. В советское время в молодости Шитиков был председателем студенческого профкома в Калининградском госуниверситете и занимался оперативно-следственной работой в КГБ. С 1991 года и поныне он работает адвокатом. На самом деле у него неплохая электоральная история – он в 2001 году избирался в горсовет Калининграда, а в 2006 году выиграл в округе и стал областным депутатом, повторив успех в 2012 году. В те времена он примкнул к СРЗП, от которой прошел и в действующий созыв областной думы. Но выборы губернатора показали, что в этой роли избиратели его не видят, да и пик интереса к Шитикову остался в прошлом. Кандидатами от КПРФ, ЛДПР и СРЗП список соперников Беспрозванных заканчивается. Отказ в регистрации получил адвокат и правозащитник Роман Морозов, выдвинутый «Яблоком». До этого он многократно и неудачно участвовал в различных кампаниях в Вологодской области. И, в отличие от прошлого раза, не выдвинуты кандидаты Партии пенсионеров и «Коммунистов России» - власти разумно решили, что при столь слабой КПРФ спойлеры ей не нужны. Избиратели Калининградской области будут в сентябре голосовать за нового главу, являющегося выходцем из федерального правительства и естественным преемником Алиханова. Сторонников оппозиции ждет простой список из тех же местных лидеров трех парламентских партий, которые показали мизерные результаты два года назад. Общее число кандидатов при этом даже сократилось. Беспрозванных, который ранее в регионе не работал, получает возможность комфортно избраться на пост его главы. Поддержка в центре у него солидная, в том числе со стороны «Ростеха» и команды первого вице-премьера Дениса Мантурова, которую он представляет. Поэтому не случайно, что президент Владимир Путин встретился с ним недавно в числе первых. Заметна и помощь региону по линии правительства. Поэтому ничто не мешает Беспрозванных выиграть выборы с результатом 80+, как это делал до него Алиханов.

Новый глава Калининградской области способен повторить результаты своего предшественника, имея серьезную поддержку федерального центра и получив в соперники местных лидеров парламентских партий, набравших минимальные проценты два года назад.

Выборы главы Республики Алтай уже вошли в историю – именно на этих выборах, где баллотируется Андрей Турчак, недавно занимавший ответственную федеральную должность секретаря генсовета «Единой России», а также первого вице-спикера Совета Федерации, отмечается самая низкая конкуренция. Турчаку выпало конкурировать с двумя номинальными соперниками, которые не претендуют ни на что, кроме написания их фамилий в бюллетене. Среди парламентских партий КПРФ, пользующаяся заметной популярностью в республике, не смогла добиться участия в выборах своего кандидата, а СРЗП и «Новые люди» конкурировать с Турчаком не пытались. Хоть какой-то недавний электоральный опыт из соперников Турчака имеет Олег Добрынин, избранный в парламент региона от списка партии «Родина». Добрынин участвовал в выборах единственный раз пять лет назад, а в остальном является пенсионером. Кандидат ЛДПР Александр Кириллов, в отличие от Добрынина, баллотировался много раз, но выиграл только в далеком 2010 году, когда ему удалось избраться депутатом парламента республики. Перед этим, в 2006 году на аналогичных выборах он проиграл. А после этого в 2012 году Кириллов проиграл на выборах мэра Горно-Алтайска, а в 2020 году не смог избраться даже в Майминский районный совет. В обычной жизни Кириллов окончил Кузбасский институт ФСИН и работал спортивным тренером, а сейчас является заместителем директора ООО «Центр оценки и консалтинга». КПРФ на самом деле готова была пойти на уступку Турчаку. Она не выдвинула своего опытнейшего многолетнего лидера Виктора Ромашкина, который уже находится в возрасте (65 лет), но прекрасно знает республику и пять лет назад дал бой прежнему главе региона Олегу Хорохордину, набрав более 30% голосов. Но вместо Ромашкина было решено, что КПРФ на выборах представит политически более слабый депутат парламента республики Петр Букач, директор ООО «Экспертпроектстрой». Букач даже не является членом КПРФ, в парламент он избрался по одному из округов Горно-Алтайска, будучи самовыдвиженцем, и вошел в группу «Независимые депутаты». Выдвинув Букача, КПРФ дала понять Турчаку, что на борьбу не настроена. Но Букач понял, что муниципальный фильтр пройти ему не дадут, и от участия отказался.   Усердствовать с техническими кандидатами на Алтае тоже не стали. Получил отказ в регистрации кандидат Казачьей партии РФ (которую из-за аббревиатуры принято считать спойлером КПРФ) Александр Климов, глава ООО Торговый казачий дом «Станичный», то есть просто руководитель небольшой торговой компании. В выборах он никогда не участвовал, как и несостоявшийся кандидат партии «Зеленая альтернатива» Владимир Косов, 64-летний стрелок ФГУП «Охрана» Росгвардии. Отказался от участия даже водитель исправительной колонии Василий Толмачёв, выдвинутый партией «Гражданская сила» и ранее избиравшийся муниципальным депутатом в Иркутской области, где он когда-то работал. Более интересным кандидатом мог бы стать бизнесмен Сергей Кухтуеков, выдвинутый партией «Гражданская инициатива». Он избран в парламент республики по округу от КПРФ (будучи давним другом Ромашкина), затем, подобно Букачу, войдя в группу независимых депутатов (до этого ему не удавалось пройти в парламент республики и горсовет Горно-Алтайска). Кухтуеков был среди зачинщиков импичмента Хорохордину. Еще он известен десятками исполнительных производств, а после попытки отбить в 2020 году родной автомобиль Lexus Кухтуекова помещали в психбольницу. Голосовать, кроме как за Турчака, жителям Алтая не за кого. Примечательно, что среди кандидатов нет ни одного представителя коренных алтайцев, у которых выбора тем более нет. Параллельно на Алтае пройдут выборы в парламент, где конкуренция значительно выше. Турчак, в отсутствие кандидатов от всех основных партий, кроме ЛДПР, сможет сыграть на консолидации электората, поскольку сторонникам КПРФ и СРЗП не останется вариантов, кроме как поддержать действующую власть. Неочевидно, будет ли Турчак рекордсменом на сентябрьских выборах на фоне своих коллег, но шанс набрать более 90% голосов при таком нехитром раскладе у него есть.

Врио главы Республики Алтай баллотируется в окружении двух слабых соперников от ЛДПР и партии «Родина» и рассчитывает в таких благоприятных условиях получить максимальный результат.

Федеральное правительство не забывает о духовности, в связи с чем изыскало дополнительные средства на капитальный ремонт ряда местных музеев и театров. Всего на их ремонт в этом году предназначается не особенно крупная на фоне других направлений финансирования сумма – около 1,8 млрд рублей, из которых музеи получают более миллиарда, а театры – более 800 млн. По линии музеев перераспределение позволит увеличить финансирование двух объектов в ПФО. Один из них – это мемориальный дом-музей Петра Ильича Чайковского в городе Воткинске в Удмуртии. Именно там великий композитор родился и провел детские годы, но к 1930-м годам полузаброшенный особняк пришел в аварийное состояние. Музей был открыт в воссозданном здании в 1940 году, а сейчас ему повезло с федеральным траншем. Также дополнительные средства пойдут на Чувашский художественный музей в Чебоксарах, главный музей в своем роде, представляющий все грани чувашской культуры. Однако финальная сумма на Удмуртию совсем не впечатляет, составляя лишь 16 с небольшим миллионов рублей. Чувашии дают и вовсе лишь чуть более 2 млн. Главные получатели средств на музеи в этом году – совсем другие. На голову больше всех получает Челябинская область – 245 млн. От нее очень сильно отстают Новосибирская область (почти 86 млн) и Костромская область (почти 74 млн). Интересно, что пятое место, вслед за Татарстаном (почти 70 млн) заняла ЛНР, музеи которой получают более 60 млн рублей. Более 40 млн приходится на Запорожскую и Калининградскую области. Всего средства на музеи получают 42 региона, но многие суммы очень малы, а иные и вовсе крошечные, как у Калужской области, которой выделили 958,2 тыс. рублей, и у Свердловской области с 861,9 тыс. Впрочем, учитывая удручающее состояние провинциальных музеев, они будут рады любой сумме. По линии театров повезло в этот раз Калмыкии и Татарстану. В Калмыкии проведут ремонт Национального драматического театра имени Баатра Басангова. В Татарстане дополнительные средства от правительства достанутся двум татарским драматическим театрам – в Альметьевске и в селе Большая Атня Атнинского района с населением около 3 тыс. человек. Поддержка двух театров, о которых за пределами Татарстана мало кто слышал, свидетельствует о лоббистской мощи властей республики. В целом на ремонт театров в этом году деньги из центра получают только 17 регионов. Причем львиную долю забирает Самарская область – 363,2 млн из 804,6 млн. Татарстан следует вторым с 97,5 млн. Неплохо смотрится Ярославская область с ее богатыми театральными традициями (более 71 млн). Более 30 млн получает Ингушетия. У остальных регионов суммы меньше. В том числе и Калмыкия, несмотря на прибавку, имеет лишь 20,6 млн. Впрочем, в отличие от музеев, здесь нет хотя бы крошечных сумм. В целом федеральное финансирование региональных музеев и театров не впечатляет. При небольших суммах еще и выделяются считанные регионы, которым дают явно больше всех, как Самарской области по линии театров и Челябинской области по линии музеев. Большинство регионов получает мало или не получает ничего. 

Недавно правительство обеспокоилось состоянием водных биоресурсов и решило направить более 700 млн рублей на потребности рыбной отрасли. В основном (почти 538 млн) средства пойдут на экспедиции, которые проводит подконтрольный Росрыболовству Всероссийский НИИ рыбного хозяйства и океанографии: эти экспедиции будут организованы на озере Байкал, в Тюменской области и ряде регионов Северо-Запада – Карелии, Республике Коми, Ненецком АО, Архангельской, Вологодской и Ленинградской областях. Поскольку в некоторых из этих регионов моря нет, изучать биоресурсы будут также в озерах и реках. Остальная часть суммы предназначена на капитальный и текущий ремонт в филиалах института, а также пойдет в Крым на капитальный ремонт учебно-морской базы Керченского государственного морского технологического университета, также входящего в систему Росрыболовства. Капитальный ремонт объектов ВНИИРО будет стоить 57,7 млн рублей, а текущий ремонт – 75,7 млн. На университет в Керчи предназначено 30 млн рублей. Выделение средств на экспедиции, утвержденное лишь в конце лета, кажется немного запоздавшим. Тем не менее радует забота правительства о потребностях Росрыболовства и его опорного НИИ. Обращает на себя внимание и отдельная забота правительства об университете в Крыму.

По не очень ясным причинам правительство РФ утвердило в прошлом году не самый исчерпывающий перечень опорных пунктов Арктической зоны, которые призваны находиться в центре особого внимания федеральной власти. Недавно было решено расширить этот список за счет двух муниципальных образований, из которых минимум одно уж точно заслуживало попадания в список с самого начала. Таким очевидным претендентом является Билибинский муниципальный район на Чукотке. Наряду с ним повезло городу Полярные Зори в Мурманской области, который является вотчиной «Росатома». Поскольку правительству удобнее объединять различные города и районы России в агломерации, то Полярные Зори было решено добавить в агломерацию к городам Апатиты и Кировск, а Билибинский район соединили в агломерацию с городом Певек. Билибино тоже является городом атомщиков, поскольку там располагается Билибинская АЭС. Однако эту АЭС должны по технологическим причинам вывести из эксплуатации, а развиваться в районе будет горнодобывающая промышленность. В частности, на этой территории расположится Баимский медный ГОК – один из крупнейших в России, построить который, несмотря на недавнюю потерю якорных инвесторов из Казахстана, хотят в 2027 году. Также район исторически является и остается крупным центром добычи золота. Связь Билибино с портовым Певеком тоже очевидна, поэтому в самом деле странно, почему о нем забыли в первый раз. Попадание города Полярные Зори в список прямо связано с интересами «Росатома». В этом городе находится Кольская АЭС. Недавно стало известно, что атомщики намерены реализовать там новый проект – создание технопарка, работающего на электроэнергии от АЭС. В этом технопарке планируется разместить энергоемкие производства, в том числе возможное производство водорода, в котором «Росатом» стремится стать лидером в отечественной индустрии, постепенно запуская аналогичный проект и в другом регионе с лояльной губернаторской властью - на Сахалине.   Судя по всему, список опорных пунктов Арктики еще будет пополняться. Губернаторам можно было бы направить в правительство свои новые предложения, что позволит сформировать более полный и перспективный перечень точек роста Арктической зоны. 

Не самый обычный наркоман был недавно пойман в Удмуртии. Преступником оказался депутат парламента республики от «Единой России» Вячеслав Девятов, бывший лидер удмуртской «Молодой Гвардии», известный волонтер и активист, в последнее время занимавшийся вопросами СВО и беспилотниками. Как выяснилось, в своей «второй жизни», Девятов был банальным наркоманом, который был задержан при попытке достать мефедрон из закладки. 33-летний Девятов начинал свою бурную трудовую биографию коммерческим директором торговой компании в Ижевске. В 2017 году он, еще работая в бизнесе, продвинулся на пост заместителя председателя Молодежного парламента Ижевска. В 2019 году его карьера стала еще более разнообразной – Девятов занялся автомобильным проектом «Ижевская дрифт серия» (как заместитель руководителя проекта) и возглавил попечительский совет Федерации ММА Удмуртии. Но главное, что ему с согласия властей Удмуртии и руководства «Единой России» удалось возглавить региональное отделение «Молодой гвардии Единой России», которым он руководил до прошлого года. Уже на этой должности он возглавил волонтерский проект «ПоддЕРжка» по оказанию адресной помощи нуждающимся. Наконец, в 2022 году Девятов избрался депутатом парламента Удмуртии. После начала СВО новым направлением активности Девятова стали беспилотники. В феврале прошлого года он создал в Ижевске Народный центр беспилотных систем, где осуществлялось бесплатное обучение желающих. Центр возник при содействии властей региона и Ижевского государственного технического университета имени Михаила Калашникова. Разумеется, он часто бывал в новых регионах с гуманитарными миссиями. Теперь гиперактивная карьера Девятова, похоже, пришла к концу. Вместе с ним немалый репутационный удар получило волонтерское движение Удмуртии, которым, как выяснилось, руководил любитель мефедрона. А руководству региона пришлось задуматься о более внимательном отношении к тем кадрам, которым они помогают занимать важные позиции во власти и публичной сфере.

Удмуртский единоросс и известный общественный активист арестован как обычный наркоман.

Новый врио губернатора Самарской области обновил власть в Сызрани, сделав ставку на влиятельный бизнес-клан.

Едва заняв пост врио главы Самарской области, Вячеслав Федорищев занялся поиском влиятельных союзников в регионе. С этой целью он организовал уход в отставку Анатолия Лукиенко, мэра города Сызрани, являющейся одним из главных промышленных центров региона. Вместо него исполнять обязанности мэра стал Сергей Володченков, представляющий интересы завода «Тяжмаш», одного из главных предприятий Сызрани, имеющего сильные позиции и на федеральном уровне. Кстати, сам завод недавно как раз посетил Федорищев.   В прошлом Сызрань славилась острыми конфликтами в местных элитах, которые оборачивались борьбой за пост мэра и были главным образом замешаны на интересах бизнеса. Лукиенко прежде занимал некрупные должности в федеральном правительстве и органах власти Ростовской области, работал в различных компаниях, а в Сызрани на посту заместителя мэра появился в 2020 году, курируя вопросы общественной безопасности и контрольной деятельности.   В 2021 году Лукиенко неожиданно для многих стал мэром вместо Николая Лядина, выходца с Сызранского НПЗ, подконтрольного «Роснефти», которого в свое время продвигал прежний губернатор Николай Меркушкин (Лядина вместо этого переместили в областную думу, где он устроился на пост главы комитета по строительству, транспорту и автодорогам). Лядин также был дружен с бывшим хозяином Сызрани, бизнесменом и экс-депутатом Госдумы Евгением Серпером. Однако губернатор Дмитрий Азаров, у которого с Серпером отношения не сложились, заменил Лядина на Лукиенко.   Лукиенко пытался быть активным мэром, занимаясь главным образом повышением привлекательности города для туризма и установкой указателей. Но при этом были запущены сферы вывоза мусора, обострились проблемы в здравоохранении, появились долгострои. Поэтому отставку мэра в городе встретили без сожаления.   Новый мэр Володченков является стопроцентным ставленником «Тяжмаша», где он был директором по персоналу. Завод этот принадлежит местной семье Трифоновых и получает множество ценных заказов на оборудование для электростанций и горнодобывающей промышленности. Володченков дважды избирался депутатом городской думы от «Единой России», возглавлял там комитет по городской инфраструктуре и ЖКХ. И вот теперь ему довелось стать мэром Сызрани.   Для Федорищева продвижение Володченкова – это неплохой ход. Он позволяет убрать перед выборами губернатора непопулярного мэра и договориться с влиятельной командой «Тяжмаша». Тем самым обновление элиты Самарской области с уходом губернатора Азарова, который сам имел тесные связи с бизнесом, идет полным ходом.

В Амурской области избрание представительницы КПРФ мэром города Тынды, известной в качестве столицы БАМа, закончилось уголовным делом и реальным сроком. В 2018 году горожане напрасно радовались, избрав мэром местную оппозиционерку Марину Михайлову, которая с большим отрывом обошла единоросса и первого заместителя мэра Сергея Гуляева. В конце 2022 года Михайлова попала под уголовное дело, ставшее результатом проверки по линии прокуратуры и ФСБ, и покинула свой пост. В конце июля этого года она была приговорена к шести годам колонии общего режима и штрафу 640 тыс. рублей.   До злополучного избрания мэром Михайлова была известна как журналистка, что и является ее специальностью, полученной в Иркутском госуниверситете. Успела она поработать и директором местной типографии, а потом была юрисконсультом. Трижды Михайлова избиралась депутатом городской думы от КПРФ.   Впервые Михайлова баллотировалась на пост мэра в 2013 году, но уступила единороссу Евгению Черенкову, который руководил Тындой в статусе и.о. с декабря 2012 года. Тогда ей как раз пришлось вынужденно уйти с позиции директора типографии. В 2018 году в Амурской области на пост губернатора избрался Василий Орлов, а в Тынде в тот же день протестные настроения помогли избраться Михайловой, к тому же ее давний соперник Черенков отказался от мэрской «гонки».   Избрание Михайловой мэром Тынды породило призрачные надежды на изменение политики местной власти и вызвало острейший конфликт в местной элите. Михайлова передала холодильники и телевизоры из кабинетов чиновников в городскую больницу, а также запретила покупать за счет бюджетных средств бытовую технику для муниципальных работников. Интересно, что после избрания она решила стать политически нейтральной и выйти из КПРФ. А боком ей вышла отмена «золотых парашютов» - пожизненных выплат бывшему мэру, председателю городской думы и другим лучшим людям города. Данные выплаты были введены в 2014 году при Черенкове для представителей власти, чтобы те получали ежемесячные доплаты к будущим пенсиям в размере 75% от ежемесячного базового денежного содержания.   Подвела Михайлову история 2021 года, когда она авансом выплатила подрядчику 132 млн рублей за ремонт центральной городской улицы Красная Пресня, который впоследствии проведен не был. Провалил ремонт глава компании «Карьер-А» Давид Маргарян, которого и осудили первым - в декабре прошлого года на семь лет колонии общего режима. С Михайловой по делу проходил ее заместитель Владимир Плюхин, но он все же получил четыре года и пять месяцев условного срока. А вот срок Михайловой вышел реальным.   Тем временем пост мэра вернулся практически в прежние руки – в 2023 году выборы выиграл Гуляев, которого Михайлова обошла в 2018 году. После избрания Михайловой Гуляев вынужден был работать в других регионах России, но с радостью и при поддержке губернатора Орлова вернулся к власти, когда Михайлова пребывала в СИЗО.   Не менее любопытно, что Михайлову осудили еще и за отмену выплат местному бомонду, на которую она пошла в качестве популистского шага. Однако строгий суд решил, что она незаконно не выплатила доплаты к пенсии бывшему мэру Черенкову, бывшему спикеру городской думы Любови Шестак и бывшему заместителю руководителя гордумы Юрию Горожанкину. За это с нее взыскали 4,17 млн рублей в пользу трех потерпевших, которые, наконец, получили деньги, о которых так мечтали.   «Красный реванш» в столице БАМа оказался сомнительным и недолговечным. Неопытная в управленческой сфере Михайлова подставилась с дорожным контрактом, да еще и навредила своим местным политическим врагам, которые ей отомстили. А областную власть вполне устроило возвращение к власти тех элит, которые Михайлова казалось бы сумела победить.

«Красный» мэр столицы БАМа отправилась за решетку, поссорившись с местными элитами и подставившись с решением экономических вопросов города.

Готовясь к избранию на второй срок в окружении лояльных статистов, забайкальский губернатор Александр Осипов попутно решает свою хроническую проблему с кадровой текучкой. Недавно он нашел себе нового заместителя, который в Читу не поедет, а возглавит представительство региона в Москве. Ранее этот пост занимал выходец из Бурятии Александр Бардалеев, который без особого успеха ведал у Осипова экономическими вопросами, а потом был отправлен в почетную московскую ссылку на позицию руководителя представительства региона. Но на той позиции Бардалеев долго не задержался.   Новым руководителем московского представительства Забайкальского края будет 33-летний москвич Никита Ганчар. В молодости Ганчар девять лет отслужил в Федеральной службе охраны, которая будет теперь кузницей кадров и для Забайкалья. Из ФСО Ганчар переместился в аппарат Госдумы, где работал начальником отдела организационно-материального обеспечения мероприятий в управлении организационной работы и общественных связей. Такая должность, вероятно, соответствовала профессиональным навыкам выходца из ФСО, а еще и мастера спорта международного класса по универсальному бою.   Работал Ганчар в те времена, когда думский аппарат возглавлял и продолжает это делать Игорь Дивейкин – представитель команды Вячеслава Володина. Попутно Ганчар защитил в прошлом году в Санкт-Петербургском государственном экономическом университете диссертацию на актуальную тему «Институциональные взаимодействия в обеспечении экономической безопасности приграничных регионов». Кстати, Забайкальский край граничит с Китаем, так что навыки Ганчара могут там пригодиться.   Очевидно, что в силу закрытого характера прежней работы Ганчара трудно сделать выводы о его опыте. Для роли представителя целого субъекта федерации в федеральном центре крупной фигурой он не кажется, несмотря на работу в ФСО и в Госдуме. Принесет ли он пользу Забайкалью и Осипову, сказать тоже трудно, но сам Ганчар, конечно, сделал отличный рывок в своей карьере.

Выходец из ФСО и думского аппарата будет представлять интересы Забайкалья в федеральном центре.

После назначения губернатором Чукотки Владислава Кузнецова, ранее работавшего не только первым вице-премьером ЛНР, но и вице-губернатором Курганской области, в далекий Анадырь переселяется все больше чиновников из Кургана. Недавно ушел с поста главы департамента сельского хозяйства и продовольствия Сергей Давидюк, занимавший этот пост пять лет. Давидюк был опытным местным хозяйственником, представлявшим команду экс-губернатора Романа Копина.   Место Давидюка в ранге врио заместителя губернатора и вице-премьера занял выходец из Кургана Павел Кощеев, который является креатурой Кузнецова. Кощеев родился и сделал всю карьеру в Курганской области, окончив с отличием местную сельхозакадемию имени знаменитого советского агрария Терентия Мальцева. Он понемногу делал карьеру в департаменте агрокомплекса Курганской области, а в 2021 году возглавил департамент по решению губернатора Вадима Шумкова. Кузнецов тогда еще работал в Кургане, так что Кощеев был ему немного знаком. И сейчас, стремясь сформировать более удобную личную команду, Кузнецов пригласил его на Чукотку. Кощеев уже лишился работы в Кургане в апреле этого года, но ушел он тихо, без критики со стороны губернатора, а местные жители приняли его отставку с сожалением, считая его хорошим управленцем.   Кощеев несомненно является специалистом во вверенной ему сфере. Однако на Чукотке агрокомплекс имеет особенную специфику – здесь нужно заниматься традиционными промыслами коренных народов, разбираться в оленеводстве и рыболовстве, с чем в Курганской области Кощеев не сталкивался. Будет важно, чтобы Кощеев сумел разобраться в специфике чукотского агрокомплекса и занимался им не хуже, чем это делал его предшественник.

После смены губернатора на Чукотке появляется все больше чиновников из Кургана.

Арест заместителя губернатора Ивановской области Ирины Эрмиш потребовал активных действий главы региона Станислава Воскресенского, который быстро нашел ей замену. После серии уголовных дел в отношении ивановских чиновников Воскресенский, похоже, разочаровался в местных кадрах и подобрал себе варяга. Новым куратором социальной сферы будет москвичка Елена Дрыганова, которую губернатор знает по работе в правительстве РФ. Чтобы она не казалась москвичкой, подчеркивается, что бабушка нового вице-премьера жила в Шуе и часто гостила у нее в детстве, так что в Ивановской области Дрыганова оказалась хотя бы не первый раз в жизни.   Новый куратор социальной сферы Ивановской области является специалистом по прикладной математике и механике, окончившим МГУ. Карьеру ей удалось сделать в Минэкономразвития РФ, где она начинала работу консультантом и доросла до начальника отдела. В то время в министерстве заместителем министра работал Воскресенский. Затем Дрыгановой недолго удалось поработать заместителем главы департамента министерства образования и науки Исаака Калины, а в 2014 году она вернулась уже директором департамента в Минэкономразвития.   Однако уже в 2015 году Дрыгановой пришлось покинуть правительство РФ, после чего она искала и периодически находила работу в регионах. В 2016 году она устроилась заместителем министра государственного управления, информационных технологий и связи Московской области, которым в то время стал нынешний глава Минцифры РФ Максут Шадаев. А в 2019 году Дрыганова стала заместителем министра образования Московской области под руководством Ирины Каклюгиной (ныне глава департамента образования и науки в Москве). Тогда же у нее в собственности появился задекларированный BMW X4(вместе с тремя московскими квартирами).   Тем не менее в Московской области Дрыганова тоже не сделала блестящей карьеры и уволилась в 2022 году. В 2023 году ей пришлось отправиться в далекий Томск, где губернатор Владимир Мазур пристроил ее главой департамента высшего образования и науки. Ее появление сильно удивило томичей, которые посчитали новое назначение Дрыгановой чем-то вроде сибирской ссылки.   Арест Эрмиш и знакомство с Воскресенским внезапно помогли Дрыгановой поддержать в который раз падающую карьеру. В Иванове Дрыганова наделена огромной ответственностью, учитывая коррупционный шлейф ее предшественницы. Воскресенский начал первый крупный эксперимент по привлечению в свою команду варяга, доверив проблемный сектор чиновнице, которая ранее занимала невысокие должности и часто меняла места работы.

После ареста влиятельной ивановской чиновницы ее место займет знакомая губернатора, ранее не сумевшая построить карьеру в столице и различных субъектах РФ.

Осваивая все больше направлений поддержки новых регионов России, правительство вплотную занялось очень актуальной темой развития там физкультуры и спорта. Принято решение о том, что ДНР, ЛНР, Запорожская и Херсонская области будут получать субсидии из федерального центра, которые позволят их властям покупать и монтировать оборудование для физкультурно-оздоровительных комплексов. Пока что речь идет не о выделении средств, а о разработке правил их предоставления. Хотя на развитие спорта в новых регионах средства уже выделялись и в прошлом году, так что принципиально новым стало сейчас только субсидирование ФОКов.   Субсидия на один ФОК открытого типа (то есть речь идет только о более простых и дешевых открытых спортивных площадках) составляет не более 40 млн рублей. Судя по всему, строительством таких ФОКов новые регионы займутся уже в будущем году, а для начала направят в правительство свои предложения.   В материале правительства особо отмечается, что новенькие ФОКи будут использоваться для занятий футболом, волейболом, а также воркаутом, упоминание которого в официальных документах, возможно, входит в противоречие с принятым в ноябре 2022 года федеральным законом, который предусматривает недопустимость применения иностранных слов при использовании русского языка как государственного. Но правительство настроено серьезно, так что все четыре новых региона будут постепенно обзаводиться спортивными площадками и продвигать здоровый образ жизни.

В последнее время много говорят о грядущем уходе Зюганова с поста лидера КПРФ. Источники утверждают, что Геннадий Андреевич запустит транзит власти в партии уже в этом году, и передача дел его преемнику якобы может состояться в декабре на пленуме ЦК КПРФ. Это будет означать начало большой борьбы за власть и дележа влияния в КПРФ. Если это случится, то с большой долей вероятности партию возглавит Юрий Афонин, у которого хорошие позиции в аппарате партии. Кроме того, известно, что он не вызывает аллергии у Кремля. Пожалуй, единственной его проблемой является недостаток харизмы. Но что мы видим в последнее время? Над транзитом явно «сгущаются тучи». Коммунисты из регионов, и так находящихся под особым вниманием Старой площади, подкладывают Юрию Афонину, второму человеку в КПРФ, «свинью за свиньей». Игнорируют линию партии, играют в свои корыстные игры. Это происходит и в Красноярске, и даже в Ленобласти. Такое пренебрежение партийной дисциплиной в пакете с коллаборационизмом и коррупцией угрожают уже не только возможному транзиту власти к Афонину, но и репутации партии в целом. Удастся ли коммунистам навести порядок в партии к концу года?

Федеральное правительство не прекращает финансирование объектов электроэнергетики в новых регионах. Совсем недавно, в июле на создание аварийного резерва было направлено более 2,8 млрд рублей. Это оказалось недостаточным, и теперь на те же цели власти нашли в бюджете еще 3 млрд рублей (точнее сказать, это максимальная сумма, которая в реальности может быть и меньше, если получится сэкономить). Эти средства расходуют на закупки оборудования, материалов и кабельной продукции, которые позволяют поддерживать работу энергокомплекса. Закупить на них в этот раз должны не менее 31 позиции, содержание которых в документах не раскрывается. Предыдущий транш был поменьше, но зато предполагал закупку не менее 43 неназванных позиций. Как и обычно, основную сумму получает ДНР, которой досталось более 1,4 млрд рублей, как и в предыдущем транше. Второе место с небольшим отставанием занимает ЛНР, которой причитается более 1,1 млрд, что, впрочем, значительно больше, чем прежние 800 млн. Именно за счет потребностей ЛНР, если сравнивать с предыдущим решением правительства, выросла сумма второго транша. Два оставшихся региона сильно отстают. Херсонской области выделяют более 300 млн рублей, тогда как в предыдущий раз дали более 400 млн. Совсем мало средств, как это было и при предыдущем транше, отведено Запорожской области, - лишь 138 млн рублей (в прошлый раз она получила 157 млн). Примечательно, что правительство выделяет средства на аварийный резерв в новых регионах буквально каждый месяц (хотя и понятно, что каждый месяц делать это оно не будет). Общая сумма в результате выросла более чем в 2 раза, свидетельствуя о том, что потребности новых регионов в ремонте и поддержании работы энергокомплекса весьма велики. Налицо, однако, и большие различия между регионами, где очень сильно отстает Запорожская область.  

По понятным причинам выделение финансовой помощи Курской области и ее жителям бьет все рекорды по оперативности. Уже 9 августа правительство сообщило о том, что оно быстро нашло средства на первый транш, который, правда, трудно назвать большим – он составляет 220 млн рублей. Эти средства пойдут на единовременные выплаты материальной помощи тем, кто вынужденно покинул свое постоянное место проживания. Согласно российскому законодательству, такая помощь составляет 10 тыс. рублей на человека (которые в официальных материалах именуются первичными средствами на самые срочные расходы), так что транш рассчитан на 22 тыс. человек. Сумма небольшая, но в любом случае важно, чтобы списки граждан составлялись быстро и корректно, а с этим уже бывали проблемы, как это показали весенние паводки в Оренбургской области. Контролировать использование средств региональными властями призвано МЧС.   Другим решением правительство 12 августа выделило Курской области 600 млн рублей. Это значит, что пострадавшие получат еще по 15 тыс. рублей. В данном случае речь идет, согласно бюрократическим нормам, о единовременной выплате в рамках статуса ЧС федерального масштаба. Итого каждый пострадавший должен получить от государства 25 тыс. рублей. При этом 600 млн рублей, если платить по 15 тыс., позволяют помочь уже 40 тыс. граждан.   Еще более крупное и дорогостоящее решение было озвучено сразу, но реализовать его не так просто. Речь идет о переселении граждан, где Минфин подтвердил выделение 1,8 млрд рублей на получение сертификатов на переселение. Однако реальная сумма растет быстро. По словам первого вице-премьера Дениса Мантурова, который отвечает за помощь Курской области, сумма заявок достигла 11 млрд рублей, а число семей – 2,5 тыс.   Становится понятным, что уже выделенными средствами дело не закончится. Поэтому еще не раз придется наблюдать за тем, как правительство оперативно изыскивает средства для помощи пострадавшим жителям Курской области. А насколько достаточными являются эти средства и насколько быстро их предоставляют, будут судить уже сами куряне.

Депрессивный город Инта в Республике Коми, бывший центр закрывшейся там угольной промышленности, прославился вовсе не попытками энтузиастов возродить в нем жизнь, а коррупцией местного начальства. Недавно был арестован уже третий подряд мэр этого города, что может потянуть на российский рекорд, хотя Инте, к сожалению, есть, с кем соревноваться в этом рейтинге.   Арестованный мэр Владимир Киселев пришел к власти в 2020 году с санкции главы республики Владимира Уйбы. В возрасте 18 лет он был судим за грабеж в родной Республике Марий Эл, после чего обосновался в северной Инте, где в годы ГУЛАГа действовал свой Инталаг. Там он понемногу выстроил новую жизнь и начал работать в сфере ЖКХ. В 2016 году Киселев возглавил муниципальное управление ЖКХ и избрался в городской совет от «Единой России», скрыв свою судимость, которая почему-то никого не заинтересовала.   В 2020 году после отставки и уголовного дела прежнего мэра и своей начальницы Ларисы Титовец, Киселев возглавил город. За этим последовала обычная история. Администрация города организовала тендеры на ремонт дорог в интересах ООО СК «СМП-7». Компания получила 18 контрактов и аванс, дороги не сделала и деньги не вернула.   Об уголовном деле Киселева стало известно еще в прошлом году, но тогда он получил лишь штраф в 250 тыс. рублей. Была осуждена и занимавшаяся фальсификациями под давлением Киселева начальница управления ЖКХ Екатерина Гутовская. Ее преступление потянуло на штраф в 70 тыс. рублей, который потом сократили до 25 тыс. И вот теперь тучи сгустились над ними реально, поскольку снисходительность городского суда Инты вызвала удивление.   Прежде суд Инты был жестче, но кажется, что он устал от преступлений своих мэров. Мэр Павел Смирнов, работавший в 2011-2016 годах, все же получил 12 лет колонии строгого режима и штраф 25 млн рублей. Он успешно накопил взяток на 30 млн рублей, которые для лучшей сохранности берег в морозильной камере холодильника в служебном кабинете. Его преемница Титовец, у которой как раз занимался вопросами ЖКХ Киселев, обошлась, однако, условным двухлетним сроком за причинение бюджету ущерба на сумму более 2,4 млнрублей. Но приговор Киселеву, отделавшемуся штрафом и продолжившему работу, стал слишком откровенной профанацией.   Дело происходит в Инте, где в 2018 году было ликвидировано градообразующее предприятие - компания «Интауголь». Работы в Инте давно нет, в связи с массовой миграцией она превращается в город-призрак. Находясь на железной дороге, Инта не имеет даже автодорожной связи с другими городами. Недавно федеральный центр внезапно обратил внимание на Инту и решил профинансировать консервацию угольных шахт в городе в размере 3,2 млрд рублей. Но надежды на спасение города почти нет.   Однако системная коррупция оказалась еще одной проблемой угасающего города. Киселева, вероятно, ждет более строгий приговор. Хотя вполне возможно, что он, по примеру коллеги Смирнова, предпочтет отправиться на СВО. Неясно, кто будет руководить депрессивной Интой, поскольку практика показывает, что пост мэра интересует там только коррупционеров, присваивающих бюджетные деньги.

Третий подряд мэр депрессивного города Инта в Республике Коми отправляется под арест за коррупцию.

Кирово-Чепецк, второй по значимости промышленный город в Кировской области, вынужден опять поменять свою власть. К отставке по собственному желанию главы администрации города Ольги Зыкиной привело трагическое происшествие – в конце июля сломалась и упала ветка тополя, приведя к гибели пятилетней девочки. Следственный комитет возбудил уголовное дело о халатности, учитывая и тот факт, что об опасности данного дерева давно говорили местные жители. Горожане быстро организовали сбор подписей за отставку городского руководства. Впрочем, решающим оказалось мнение губернатора Александра Соколова, который и призвал главу администрации к отставке. А многие комментаторы припомнили городской власти плохо организованную уборку улиц, медленные сроки расселения аварийного жилья и проблемы с капремонтом. Зыкина не является главой города, так что многие посчитали, что ей определили роль стрелочницы. Официально город возглавляет председатель городской думы Елена Савина. Однако губернатор прямо указал на необходимость отставки именно Зыкиной. Зыкина была ставленницей Савиной и проработала во главе городской администрации немногим более года. Основную часть трудовой биографии Зыкина отработала не в городе, а на селе, в администрации Коныпского сельского округа Кирово-Чепецкого района, где 11 лет являлась главой. В 2022-2023 годах она недолго поработала руководителем компании, после чего по решению Савиной и с согласия Соколова возглавила администрацию Кирово-Чепецка. Учитывая, что Зыкина в городе ранее не работала, считалось, что для Савиной она будет удобной подчиненной без претензий на реальную власть. Как видим, в городе от этого лучше не стало. С главами администраций Кирово-Чепецка проблема возникла давно, на что повлияли и амбиции Савиной, и низкое качество управления. В 2020 году в результате конфликтов с Савиной ушел с поста главы администрации Михаил Шинкарев. Через два года уволился его преемник Владислав Мохов, ставший жертвой уголовного дела в связи с превышением полномочий при благоустройстве сквера. В результате его приговорили к полутора годам лишения свободы. После этого Савина нашла себе в пару Зыкину и попыталась устроить в городе матриархат, но трагедия и жесткое требование губернатора завершили и эту историю. Савина руководит городом с 2016 года, но к власти начала продвигаться гораздо раньше, по линии «Единой России». До этого она 13 лет была директором школы, тогда же вступила в партию и еще в 2011 году возглавила ее городское отделение. Была она и советником на общественных началах влиятельного в федеральных кругах депутата Госдумы Вячеслава Тимченко, который сейчас является сенатором от законодательной власти Кировской области. Хорошие отношения были выстроены с главным экономическим субъектом города – компанией «Уралхим». В итоге все сложилось так, что в 2016 году Савина возглавила город (еще при губернаторе Игоре Васильеве, как раз вскоре после ареста его предшественника Никиты Белых), а в 2021 году подтвердила свои полномочия на второй срок. Отставка Зыкиной выглядит закономерной не только по причине трагедии, но и слабых управленческих характеристик. Главе города Савиной не удалось реализовать план по руководству городом с удобной и подконтрольной фигурой главы администрации. Формально Савиной претензий не предъявлено, но похоже, что в интересах губернатора будет укрепление вертикали и взятие Кирово-Чепецка под более строгий контроль, учитывая и огромное экономическое значение этого города.

Трагические события в Кирово-Чепецке привели к отставке главы администрации и нарушили местный матриархат.

В последнее время правительство чаще стало задумываться о проблемах Архангельской области, которая не демонстрирует признаков устойчивого экономического развития, а признаки социального оптимизма исчезли из этого региона уже очень давно. Чтобы помочь региону запустить некоторые новые проекты, Михаил Мишустин подписал постановление о создании территории опережающего развития под красивым названием «Столица Севера». С этим названием Архангельской области будет не так обидно соперничать с Мурманской, где ТОР создали ранее и назвали «Столица Арктики».   Что касается наполнения ТОР, то пока что ее ждут три проекта. Первый из них является уникальным для России – предполагается начать разработку Северодвинского месторождений йодных вод, чтобы потом выпускать широко известную в народе фармацевтическую продукцию. Сейчас 90% йода Россия импортирует из Чили, Туркменистана, Азербайджана и др. На месторождении планируют получать 60 тонн, а потом и 120 тонн йода в год. Займется проектом компания «Русский йод», подконтрольная местному бизнесмену Дмитрию Семенову, являющемуся давним деловым партнером архангельского сенатора Виктора Новожилова. До появления интереса к йоду Семенов больше занимался различной торговлей, пищевым производством, гостиницами и т.п.   Второй проект не столь оригинален, но зато он поможет оживить стройкомплекс Архангельской области и помочь очень важной для региона программе переселения из аварийного жилья. Речь идет о заводе железобетонных изделий, который построит компания «МТ Архангельск».   Наконец, третий проект можно назвать модным – планируется создание в Архангельске центра обработки данных. Займется им группа Key Point, решившая построить 35 дата-центров во всех федеральных округах России. На Северо-Западе она выбрала Архангельск. Компанию эту создал Евгений Вирцер, ранее работавший в известном федеральном холдинге «Ланит».   Всего от этих трех проектов ожидают инвестиций на 24,8 млрд рублей. Все проекты выглядят интересными и востребованными, а некоторые даже инновационными. Тем самым «Столица Севера» начинает с многообещающего старта и скоро обеспечит страну настоящим русским йодом.

История власти в одном из главных центров русского православия, городе Сергиев Посад напоминает криминальную сагу. Недавно был арестован мэр города Дмитрий Акулов, которому удалось продержаться на этом посту без уголовного дела лишь год с небольшим. Дело Акулова бросило тень и на популярную ныне систему МФЦ: как выяснилось, руководители МФЦ тоже могут давать взятки мэрам за «общее покровительство и попустительство по службе».   Вместе с Акуловым была задержана глава МФЦ Юлия Каминская, которая помимо финансовой поддержки Акулова промышляла фиктивным трудоустройством в своей организации, принесшим более 15 млн рублей «прибыли» от липовых зарплат. Иронии в эту историю добавляет тот факт, что Сергиево-Посадский МФЦ занял в 2021 году первое место в России в конкурсе среди центров госуслуг.   Акулов и Каминская родились и сделали карьеру в Сергиевом Посаде. Акулов в 2016 году стал заместителем мэра, где курировал МФЦ и Центр управления регионом. В команду его взял избранный мэром в том же году Михаил Токарев, выходец из полиции со званием полковника. На момент избрания Токарев был начальником полиции УМВД по Сергиево-Посадскому району. Потом, в 2019 году в городе и окружающем районе прошла реформа, в результате которой был создан единый городской округ. Его главой с согласия губернатора Андрея Воробьева был утвержден все тот же Токарев. Но в 2023 году, за год до истечения полномочий Токарев по неясным причинам подал в отставку.   Недавно, в марте 2024 года Токарев стал советником министра строительного комплекса Московской области Владимира Локтева. А в мае этого года стали распространяться новости, что на Токарева могут возбудить уголовное дело за строительные махинации, к тому же в период своей власти он неоднократно критиковался за срывы сроков сдачи социальных объектов, сомнительные закупки администрации и т.д. Его место и занял Акулов, который, как теперь выяснилось, вступил в сговор с Каминской еще в 2019 году, исправно получая коррупционные деньги.   Криминальная сага и кадровая текучка в Сергиевом Посаде начались давно. Так, мэр Николай Маслов, избранный в 2009 году, был снят через год местными депутатами за систематическое неисполнение своих обязанностей при экс-губернаторе Московской области Борисе Громове. Следующий мэр Евгений Душко, также избранный гражданами, был убит в результате местных бандитских разборок. Интересно, что в команде Душко работал тогда нынешний врио губернатора Курской области Алексей Смирнов. Новый мэр Виктор Хейсин был уволен через год уже при Сергее Шойгу. Шойгу затем способствовал избранию мэром Василия Гончарова (ранее много лет он занимал пост главы Сергиево-Посадского района), но тот ушел через два года.   В 2014 году казалось, что в городе все станет чинно и благородно, когда мэром стал Виктор Букин, помощник наместника Свято-Троицкой Сергиевой Лавры. Но через год Букин получил свое уголовное дело за взятку с вымогательством. Ему не помогла даже эмиграция в братскую Сербию, где он и был арестован. Букина приговорили к 8 годам колонии строгого режима в марте 2017 года. После скандала с Букиным к власти пришла команда силовика Токарева. Однако ее представитель Акулов прославился лишь коррупцией.   Бесконечные скандалы в Сергиевом Посаде показывают проблемы с кадрами в Московской области, где даже свято место подле великого монастыря оказалось рассадником коррупции. Сумеет ли Воробьев найти городу подходящего мэра после всех скандалов и последнего прокола с Акуловым, пока неясно.

В знаменитом центре русского православия коррупционные скандалы упорно не дают создать устойчивую муниципальную власть.

Создание льготных условий для крупных сырьевых проектов, ориентированных во многом на экспорт в Китай, является типичной практикой федерального правительства на Дальнем Востоке. Особенно сильно везет в последние годы московскому бизнесмену Владиславу Свиблову, собравшему в своих руках множество горнодобывающих активов.   Недавно Михаил Мишустин подписал постановление, которое расширит территорию опережающего развития «Амурская» в одноименной области под дорогостоящий проект месторождения Кун-Маньё, где обещают более 114 млрд рублей частных инвестиций и более 1,7 тыс. рабочих мест. И это далеко не первый проект Свиблова на Дальнем Востоке, включенный в ту или иную ТОР.   Без льгот и государственной поддержки Кун-Маньё вряд ли имело бы шансы. Это месторождение меди, никеля, кобальта, платины и палладия, открытое во второй половине ХХ века и напоминающее составом руды Норильск, находится в отдаленном горном районе, где нет буквально никакой инфраструктуры. Лицензией на него владела британская компания Amur Minerals. Но реально дело сдвинулось с мертвой точки с приходом Свиблова, который купил проект за 35 млн долларов, и благодаря его особым отношениям с правительством.   В прошлом году было заявлено о планах строительства горно-обогатительного комбината, запуск которого планируется пока что на 2028 год. Однако примечательно, что о будущих масштабах производства ничего не известно. И до месторождения надо еще тянуть автодорогу длиной 320 км и ЛЭП, где Свиблов, разумеется, рассчитывает, что это сделает для него государство.   Будет ли востребована продукция Кун-Маньё, вопрос тоже непростой. Примечательно, что российский отраслевой лидер – «Норникель» сокращает в этом году производство, а выпуск меди и вовсе намерен перенести в Китай. Проект Кун-Маньё буквально дублирует «Норникель», но является менее крупным. Будет ли рыночная конъюнктура благоприятной для Кун-Маньё в 2028 году, предсказать не может никто. Да и с пониманием особенностей реализации российских проектов можно с уверенностью утверждать, что в 2028 году месторождение вряд ли выйдет на проектную мощность, которая, напомним, даже не определена. Разумеется, в силу тех же особенностей, цена проекта вырастет еще не раз.   Тем не менее государство продемонстрировало решительность в поддержке Свиблова, за которой, вероятно, последует план строительства дороги и ЛЭП с выбором подрядчиков и определением бюджетного финансирования. Нам же остается наблюдать за реализацией проекта, где наверняка все будет долго и непросто.

Удержание молодежи в регионах ― важная задача. Один из методов её решения ― повышение доступности качественного образования на местах. Специалист, получивший современную и нужную профессию в родном городе, с большей вероятностью останется в нём работать. Здесь на помощь регионам приходят частные образовательные учреждения, которые остро чувствуют конъюнктуру рынка и готовят кадры для соответствующих отраслей. Так, университет «Синергия» активно развивает региональную сеть колледжей цифровых профессий. Сегодня учебные заведения действуют в Якутске и Омске. В сентябре откроются колледжи в Мурманске и узбекском Намангане. Президент «Синергии» Вадим Лобов рассказал, как проект помогает предотвратить трудовую миграцию в стране, на примере Якутии. В республиканском колледже готовят специалистов для креативной экономики, которая бурно развивается в регионе.

Оборот розничной торговли в регионах России за январь-июнь 2024 г. Анализ - в прилагаемом материале.

Динамика розничной торговли в этом году вызывает повышенный интерес, позволяя понять, что реально происходит с потребительским спросом населения в условиях, когда, согласно официальным данным, доходы россиян неуклонно и бодро растут. Данные за январь-июнь показали, что рост в розничной торговле составляет солидные 8,8%, но эти темпы ниже, чем наблюдавшиеся в предшествующие месяцы. Июнь к маю дал небольшой рост только на 1,1%. При этом рост торговли пищевыми продуктами за январь-июнь составил 6,6%, но в июне к маю лишь незначительно вырос на 0,1%. Получше темпы в ранее сильно упавшей в 2022 году торговле непродовольственными товарами – рост в январе-июне составил 10,9%, а июнь к маю дал прирост на 2,1%. Лидеры роста меняются мало. Фантастическим темпом почти на четверть растет торговля в Адыгее. Не так уж сильно отстает Ростовская область с ее реально большими оборотами торгового сектора (рост на 17,5%, что отчасти объясняется удовлетворением на ее территории потребностей новых регионов). Почти тот же темп показывает Тульская область (17%), где, вероятно, сказывается рост зарплат в ОПК. Далее следует еще один южный регион – Ставропольский край с ростом более 16%. Рост более 15% показывают также Республика Тыва, где, возможно, играют свою роль большие выплаты контрактникам, Тюменская и Томская области. Среди регионов с отличным ростом розничной торговли еще немало представителей Сибири – Красноярский край, Новосибирская, Иркутская области, Хакасия. Радуют темпы (более 12%) в Татарстане, Челябинской области, Удмуртии, Еврейской АО, Псковской и Тверской областях. Регионов со спадом розничной торговли за месяц стало чуть больше. В этом списке остались занимающий последнее место Севастополь и вторая с конца Ингушетия. Добавился к аутсайдерам Ненецкий АО, где до этого, за январь-май обороты не изменились вообще (индекс составлял 100%). Не радует приграничная Брянская область с ростом менее 1%. Слабый рост (не более 2%) характеризует еще сразу три региона Северо-Запада (Республика Коми, Мурманская, Архангельская области) и Приморский край. Интересно, что среди крупнейших южных регионов, в отличие от Ставрополья и Дона, не говоря уже про Адыгею, очень слабо выросла торговля на Кубани – только на 2,8%, и это несмотря на начало курортного сезона. В Крыму, кстати, рост был куда лучше – на 9,2%. Среди столичных регионов темпы Москвы немного отстают от общефедеральных (8,6%). В Санкт-Петербурге рост слабее – 7,3%. В Московской области, напротив, темпы лучше – 10,5%. Напомним, что ранее в этих регионах был самый сильный спад, так что происходящий ныне рост означает восстановление прежних показателей. Складывается впечатление, что далее ускорить темпы роста розничная торговля все-таки не сможет. Она неплохо восстановилась после былого спада и местами хорошо выросла. Особенно заметный рост в этом году отмечается на Юге и за Уралом, тогда как проблемы со спросом более характерны для Северо-Запада и регионов, находящихся в сложном геополитическом положении.

Темпы роста российского строительства остаются неплохими, но заметно уступают темпам прошлого года. По итогам января-июня рост в отрасли составил не сильно впечатляющие 3,9%. При этом хорошо известные проблемы с ипотекой отражаются на строительстве жилья, которое все-таки выросло, но только на 2,5% и во многом за счет индивидуального строительства. Лидером по итогам первого полугодия стала Удмуртия с впечатляющим результатом роста на 84,5%. От нее сильно отстали, демонстрируя, однако, прекрасные темпы, Тверская и Астраханская области (более 40%). Отлично выросли (более 30%) еще ряд регионов Центральной России (Смоленская, Липецкая, Рязанская и даже Белгородская области), к которым за Уралом примкнули Хабаровский край с его масштабными новыми проектами, Новосибирская область, Еврейская АО и Республика Тыва. Столь же активно росло строительство и в Вологодской области. Как и прежде, общероссийскому росту хорошо помогают его темпы на уровне более 20% в некоторых крупных регионах. Среди локомотивов числятся Татарстан, Краснодарский край и Челябинская область. Помогают им с такими же результатами Республика Коми, Мурманская и Новгородская области на Северо-Западе, а также Тамбовская и Томская области. Высокие темпы (более 15%) демонстрируют Башкирия, Свердловская, Воронежская, Калининградская области, Приморский край, а также Чечня. На последнее место переместилась Калмыкия (спад на 60 с лишним процентов), что не лучшим образом характеризует регион перед выборами Бату Хасикова на новый срок (учитывая еще и спад в промышленности). Более чем в два раза упало строительство в Марий Эл. Крайне слабые результаты (спад более 30%) показывает еще ряд республик – Ингушетия, Карачаево-Черкесия, Карелия, Чувашия, а также Ивановская область. Из крупных регионов в большом минусе (спад более 20%) находятся пока что три региона Поволжья – Самарская, Саратовская и Волгоградская области. В этой же группе – Ярославская, Костромская, Кировская и Амурская области вместе с Мордовией.   Уже давно обращает на себя внимание спад в важнейших центрах российского стройкомплекса – Москве и Подмосковье (Санкт-Петербург показывает минимальный рост на 1%). Падение в этом году переживают Тюменская область и Ямало-Ненецкий АО, Омская, Кемеровская и Иркутская области, Ставропольский край и Ростовская область, Крым и Севастополь и др. Растущее беспокойство начинает вызывать ситуация с жилищным строительством. Пока оно растет за счет провинции. В Москве строительство жилья сократилось в этом году почти в два раза, в Санкт-Петербурге – более чем на 20%. Подмосковье держится изо всех сил, спад там есть, но не такой большой. В Ленинградской области удается обеспечивать небольшой рост. В остальном из регионов с самыми крупными городами спад жилищного строительства демонстрируют Башкирия, Пермский и Краснодарский края, Ростовская, Челябинская и Новосибирская области. Однако рост удается обеспечивать Татарстану, Волгоградской, Самарской, Нижегородской, Свердловской и Омской областям. Интересно, что динамика в жилищном строительстве в некоторых регионах прямо расходится с динамикой в строительстве в целом. Пока что трудно сказать, какие новые стимулы для стройкомплекса будут найдены в условиях постепенно растущих проблем со спросом на новое жилье. В основном строительство растет за счет проектов другого рода, которые наверняка еще будут появляться. Однако темпы роста в строительстве перестают впечатлять, заставляя отрасль работать на удержание позиций и поиск крупных проектов при поддержке государства и его финансов. 

Динамика строительства в регионах России за январь-июнь 2024 г. Анализ - прилагаемом материале.

Последние данные по российской промышленности за январь-июнь показывают, что темпы ее роста становятся все менее впечатляющими. За указанный период промышленность выросла на 4,4%. Рост, как водится, обеспечила обрабатывающая промышленность (на 8%), а вот в добыче полезных ископаемых опять обозначился спад (на 0,3%). Однако настораживает, что непосредственно в июне в отношении к маю в промышленности в целом произошел спад на 1,9%, который обеспечила добыча полезных ископаемых (с спадом за месяц на 4,6%), тогда как обработка за месяц очень слабо подросла только на 0,8%. На первое место по итогам полугодия вырвалась Курганская область, где прирост составил 37,2% и был обеспечен в основном оборонными предприятиями. Такой результат не может не радовать и губернатора Вадима Шумкова перед его выборами. Лидировавший весь год Дагестан ушел на второе место (плюс 35,9%), а третьей осталась Чувашия (плюс 24,9%). Продолжали радовать Калужская область, где идет восстановление ранее упавшей индустрии, а также Севастополь: в обоих случаях рост превышает 20%. Впрочем, для страны в целом особенно важное значение имеет отличный рост московской промышленности – на 18,7%. Весомый вклад в темпы роста вносят и такие опорные регионы российской индустрии, как Санкт-Петербург, Ленинградская, Московская, Тульская, Ростовская, Самарская, Саратовская и Иркутская области, Пермский край (рост более 10%). Столь же значительные темпы обеспечивают еще ряд регионов Центральной России и Поволжья (Владимирская, Рязанская, Орловская, Тамбовская, Ульяновская, Пензенская, Кировская области, Удмуртия и Мордовия), а также Псковская область. Помогают им ряд республик – Бурятия, Ингушетия, Северная Осетия, Кабардино-Балкария и Адыгея. Число регионов со спадом в промышленности не изменилось – их остается 11. Список за месяц тоже почти не поменялся – в него вошла Астраханская область, а Карелии удалось хотя бы не уйти в минус с индексом 100%. Худшим регионом России остается Тыва, в которой промышленность упала на 21,8%. В остальных регионах показатель спада хотя бы не превышает 10%, а второе и третье места с конца занимают еще два слаборазвитых региона – Калмыкия и Еврейская АО. Причем Еврейская АО подавала большие надежды со своей добычей железной руды, но пока с устойчивым ростом у нее все никак не складывается. В основном регионы с промышленным спадом отражают актуальные проблемы сырьевого сектора. Падение идет в ряде важных регионов нефтегазового комплекса – Ханты-Мансийском и Ненецком АО, на Сахалине, в Астраханской и Оренбургской областях. Спад переживает и такой важнейший центр цветной металлургии, как Красноярский край. За счет ухудшения положения угольной отрасли в минусе находится Кемеровская область. На контрасте с Севастополем, падает промышленность в Крыму. Обращает внимание и крайне слабый рост промышленности (менее 2%) в некоторых весьма важных регионах. К их числу относятся Татарстан, Краснодарский и Приморский края, Челябинская, Тюменская, Томская, Вологодская и Мурманская области. Таким образом, проблемы с экспортом российского сырья продолжают негативно влиять на производство в немалой группе крупных промышленных регионов. Обрабатывающая промышленность стала чувствовать себя менее уверенно, но продолжает обеспечивать рост, который особенно заметен в столичных регионах и большой группе территорий европейской части России в целом. 

Индекс промышленного производства в регионах России за январь-июнь 2024 г. Анализ - в прилагаемом материале.

Кажущаяся бесконечной кампания отставок и арестов российских мэров докатилась до Астрахани, мэр которой Олег Полумордвинов пережил оба события – отставку в июне и арест в августе этого года. Жесткость, проявленная к Полумордвинову, демонстрирует настрой губернатора Игоря Бабушкина, который намерен одержать уверенную победу на губернаторских выборах в сентябре. В Астрахани рейтинг Бабушкина ниже, чем на периферии, и демонстрация попытки навести порядок в городе может оказаться выгодной на выборах, несмотря на то, что у губернатора нет ни одного серьезного соперника. Стоит напомнить, что при Бабушкине в городской власти Астрахани наблюдалась подлинная чехарда. Тем не менее отстранить Полумордвинова от власти успел врио губернатора Сергей Морозов, а Бабушкин потом вернул на пост, однако в этом году уже окончательно решил расстаться с мэром. Изначально Полумордвинов делал в Астрахани вполне спокойную карьеру. Начинал он в бизнесе, работая в местной строительной компании «Ривмар», потом был советником мэра Сергея Боженова. Но реально Полумордвинов прорвался к власти за счет поддержки бывшего губернатора Александра Жилкина, который сделал его в 2009 году вице-премьером и министром строительства и дорожного хозяйства. В 2015 году и тоже с подачи Жилкина Полумордвинова сделали главой администрации Астрахани в первый раз. Однако тогда он попал в конфликт с другим влиятельным чиновником, вице-премьером и лидером местной татарской элиты Расулом Султановым. Закончилось все на фоне смены губернатора уголовными делами на Полумордвинова и Султанова, но с Полумордвинова обвинения сняли, что помогло ему на время устроиться главой Государственной экспертизы проектов Астраханской области. Новый губернатор Бабушкин внезапно решил вернуть Полумордвинова во власть в 2021 году, и все началось заново. Полумордвинов стал министром строительства и ЖКХ, а в 2022 году неожиданно для многих опять стал исполнять обязанности мэра Астрахани. Таким способом губернатор решил завершить затяжной конфликт в городской власти. Однако через два года Полумордвинов был вынужден уйти в отставку, формально ссылаясь на здоровье, а теперь оказался под арестом. Вместе с Полумордвиновым под арест попал его ставленник и заместитель, начальник управления дорожного хозяйства и транспорта Иван Сапрыкин. Практически всю карьеру Сапрыкин сделал в ГИБДД, дослужившись подполковника внутренней службы. Но неисповедимыми путями его сделали заместителем главы «Астраханьавтодора», а в прошлом году он стал заместителем мэра. Попались Полумордвинов и Сапрыкин вполне ожидаемо на распределении подрядов в дорожном строительстве. С ними попался и глава компании «Айтиком» Виктор Федоров. Обязанности мэра пока исполняет первый заместитель главы Назар Кучерук, бывший глава городского Трусовского района, работавший со многими мэрами. Сможет ли он реально возглавить город, пока неясно. Окончательное решение будет приниматься уже после избрания Бабушкина на второй срок. Важно, чтобы с приходом нового мэра в Астрахани прекратилась кадровая чехарда, которая уже много лет реально мешает городу развиваться. Было бы неплохо, и чтобы губернатор Бабушкин со своей командой выбил на федеральном уровне побольше средств для Астрахани, явно отстающей от других городов по части благоустройства и политического влияния.

Астраханский чиновник, дважды побывав областным министром и дважды – мэром Астрахани, во второй раз получил уголовное дело, которое обещает ему первые серьезные последствия.

Недавнее совещание президента Владимира Путина с членами правительства, проходившее на сложном военно-политическом фоне, ознаменовалось привычной процедурой запуска по видеосвязи ряда региональных объектов. В этот раз повезло объектам образования и здравоохранения. В последнее время в программу обычно включают новые регионы, а в этот раз ставка была сделана на Крым. Выбор в пользу Крыма был обусловлен приближением выборов в парламент республики, за которым последует утверждение на третий срок главы региона Сергея Аксенова. Без выборов, но за свое особое политическое влияние удостоилась запуска объекта Нижегородская область. Третьим в группе был Пермский край, которому просто очень повезло.   В Крыму открыт был детский сад на 350 мест в Симферополе в микрорайоне «Пневматика», строительство которого обошлось в 637 млн рублей. Достроен объект был с опозданием. Занималась им компания из Ростова-на-Дону. Однако Аксенов обещает, что в Крыму откроется еще более 20 детских садов. Новости нельзя не порадоваться, но огорчает то, что в детских садах Крыма некому работать. Проблема состоит в крайне низкой зарплате воспитателей.   В Нижнем Новгороде открылся второй корпус школы в известном микрорайоне «Цветы» (сама школа начала работать 4 года назад). Построена она была в рамках концессионного соглашения, заключенного с Корпорацией развития Нижегородской области. Микрорайон находится на окраине города в Приокском районе и вызывает критику из-за плохого благоустройства и слабой доступности. Строительством домов там в основном занимается местный застройщик «Старт-Строй», входящий в ГК «Столица Нижний», которая связана с именем Олега Сорокина, главы Нижнего Новгорода в 2010-2015 годах, арестованного в 2017 году и приговоренного к 10 годам колонии строгого режима. До последнего момента компанией руководила его жена Элада Нагорная, которая вышла из состава учредителей только несколько месяцев назад. Но радует, что в «Цветах» появится новый школьный корпус, позволяющий удовлетворить растущую потребность в образовании. Как и в случае с Симферополем, важно, чтобы не возникло проблем с учителями.   Наконец, в Перми приступила к работе новая инфекционная больница, которую ждали более 50 лет (а нынешние деревянные корпуса были построены 111 лет назад). Прежняя «историческая» больница окончательно себя изжила во время пандемии коронавируса, не справляясь с потоком пациентов. И вот тогда губернатор Дмитрий Махонин решил строить новую больницу, что сделали всего лишь за два года. Стоимость больницы составила 5,5 млрд рублей, из который 1 млрд дал федеральный центр. Подрядчиком была пермская компания «ЖБК-Строй», ныне известная как «Кинетика». Ее владельцем является пермский предприниматель Константин Меновщиков. Пермская инфекционная больница оказалась удивительным примером, когда после десятилетий бесполезного ожидания власти внезапно проснулись, сумели найти деньги и построить новый объект медицины.   Во время совещания было открыто три объекта, что не так уж и много на фоне других аналогичных мероприятий с участием президента. Однако сама процедура запуска объектов по видеосвязи хорошо отработана, повторяется каждый месяц и бывает, что не один раз, так что со временем повезет и другим регионам с их объектами.

Еще не выиграв губернаторские выборы, врио главы Кемеровской области Илья Середюк взялся за встраивание во властную вертикаль города Новокузнецка, крупнейшего экономического центра Кузбасса, превосходящего даже Кемерово. Отставка мэра Новокузнецка Сергея Кузнецова является огромной победой Середюка, который прежде конкурировал с Кузнецовым, занимая пост мэра Кемерова, хотя прямой вражды между ними не было. Уход Кузнецова на пока не очень понятный новый пост позволяет Середюку решить вопрос о новом мэре в выгодном ключе. Кузнецов был мэром 11 лет, а ранее был связан с крупными промышленными предприятиями. Правда, Гурьевский металлургический завод и Новокузнецкий вагоностроительный завод, которыми когда-то руководил Кузнецов, почему-то потом становились банкротами. На пост мэра Кузнецов пришел по решению бывшего губернатора, ныне покойного Амана Тулеева. В последний раз он был утвержден на должности в прошлом году, так что работать ему предстояло до 2028 года. Однако приход к власти Середюка привел к досрочной отставке Кузнецова. В городе к Кузнецову накопилось много претензий. Горожане были недовольны транспортной реформой, которая привела к зачистке местного автобусного бизнеса и приходу петербургской компании «ПитерАвто». Впрочем, передел этого рынка затеял бывший губернатор Сергей Цивилев, а Кузнецов просто стал неудачливым исполнителем. При Кузнецове хронически срывались сроки сдачи ключевых объектов – спортивной арены, реконструированного кинотеатра, инфекционной больницы, школы №81, а новый терминал аэропорта строят до сих пор. Постоянно возникали проблемы с ремонтом дорог, а мэр отличился мудрой идеей заделывать ямы кирпичом, пока не проведен полноценный ремонт. Отличился он и идеей поставить в городе памятник Сталину, напомнив о том, что город почти 30 лет носил имя советского вождя. Пока что город будет временно возглавлять Евгений Бедарев, человек из команды Кузнецова. Пока Кузнецов был мэром, Бедарев всегда работал его первым заместителем, а до этого возглавлял родной Орджоникидзевский район города. Однако Середюк хотел бы поставить на место Кузнецова более лояльного и управляемого человека, что позволит ему лишить амбициозный и богатый Новокузнецк его традиционной автономии внутри региона. Сумеет ли Середюк этого добиться, и как на это посмотрит крупный бизнес, работающий в городе, будет ясно осенью.

Врио губернатора Кемеровской области и бывший мэр Кемерова добился отставки неподконтрольного мэра «второй столицы» региона – города Новокузнецка.

В неприятном положении оказалось правительство Севастополя в связи с арестом за коррупцию заместителя губернатора Евгения Горлова, одной из самых сомнительных фигур в команде Михаила Развожаева. Отвечая в городе за ЖКХ, Горлов получал взятки за «содействие» при реализации программы газификации. С 2022 года государство в Севастополе стало предоставлять возможность газификации объектов, где, как выяснилось, Горлов брал себе определенный процент. Пока что сумма взятки оценивается в 6 млн рублей. Горлов очень хорошо устроился в Севастополе. Контракты на благоустройство он отдавал аффилированным компаниям, что временами оборачивалось скандалами. Например, после ремонта, проведенного такой компанией, в ноябре прошлого года рухнула подпорная стена на улице Адмирала Октябрьского. Тем временем горожане постоянно жаловались на плохое состояние пляжей, стихийные свалки и переполненные мусором контейнеры, перебои с электричеством в садоводческих товариществах. Но Горлову все было нипочем.   Изначально Горлов делал карьеру в Сочи в команде тогдашнего мэра Анатолия Пахомова. Там он дослужился до заместителя мэра и главы департамента городского хозяйства, то есть примерно до той же позиции, которую впоследствии занял в Севастополе. Но в 2015 году Горлова выгнали из администрации Сочи после драки с местным жителем, который возмущался отключением водоснабжения. Ему удалось пристроиться на мелких должностях в Ростове-на-Дону, где Горлов возглавлял муниципальное предприятие в Ленинском районе города и был заместителем главы управляющей компании. Столь ценный кадр с прекрасной биографией появился в 2017 году в Севастополе по решению тогдашнего губернатора Дмитрия Овсянникова (известного тем, что в этом году его арестовывали в Лондоне, где он оказался британским гражданином). Поначалу Горлов был заместителем директора департамента городского хозяйства. Реально продвигаться он начал при нынешнем губернаторе Развожаеве, с которым у него сложились интересные отношения. Губернатор не раз критиковал Горлова, а в 2022 году грозил отправить обратно в Сочи. И при этом Горлов рос по службе, стал директором департамента городского хозяйства, а в январе прошлого года – заместителем губернатора, отвечающим за ЖКХ, ТЭК, благоустройство, уборку мусора и т.п. Рост по службе сопровождался обвинениями в бездеятельности (если иметь в виду реальную пользу для города), а курируемый Горловым департамент прозвали «всадником без головы». Уголовное дело Горлова вызывает вопросы в отношении кадровой политики Развожаева, который, разумеется, сразу уволил этого чиновника, но вряд ли ничего о нем не знал прежде. Развожаев, занимая стратегически важный губернаторский пост, умело работает с федеральным центром и недавно возглавил комиссию Госсовета «Культура и традиционные духовно-нравственные ценности». Но ценности его заместителей выглядят несколько иными. Например, помимо Горлова массу нареканий получает заместитель губернатора Павел Иено, отвечающий за строительство, дороги и транспорт. Бывший керченский бизнесмен Иено тоже стал заместителем севастопольского губернатора с нелегким бэкграундом, в котором числились обвинения в краже мотоцикла и мошенничестве со стороны правоохранительных органов Украины, а потом увольнение нынешним главой Крыма Сергеем Аксеновым за провал работы паромной переправы через Керченский пролив. Однако Иено отлично устроился у Развожаева, который сделал его своим заместителем в прошлом году. Арест Горлова должен стать сигналом для Развожаева, призывающим его задуматься о своей кадровой политике. Важность эффективной власти в Севастополе вряд ли стоит доказывать. На фоне недавнего торжественного открытия музейно-храмового комплекса «Новый Херсонес» было бы неплохо, чтобы власти города задумывались и о насущных вопросах городского хозяйства, передав их компетентным людям, пока чиновниками не занялись компетентные органы.

Севастополь попал в новый коррупционный скандал.

В условиях роста бюджетных доходов правительство изыскало дополнительный миллиард рублей, который будет направлен на быстровозводимые лагеря для детей. Решение пришло немного поздно, поскольку лагерный сезон завершается. Но в любом случае оно поможет построить еще более 30 корпусов на 1,3 тыс. с лишним мест, которые будут использоваться для детского отдыха. Само это решение было принято Михаилом Мишустиным после обращения председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко, позаботившейся об отдыхе детей. Самая большая сумма – почти 145 млн рублей, однако, досталась Якутии - суровому региону, который не очень хорошо ассоциируется с беззаботным отдыхом, особенно в простых быстровозводимых конструкциях. Заметно выиграла и Волгоградская область, которой дали около 135 млн. В оставшихся регионах суммы заметно меньшие. Более 70 млн получили все-таки курортный Крым и развивающаяся в качестве курорта Бурятия. Множеству регионов досталось более 60 млн – там есть и Дальний Восток (Забайкалье и Амурская область), и Сибирь (Омская область и Хакасия), и Центральная Россия (Тверская и Смоленская области), а также Мордовия. Наконец, меньше всех, но более 50 млн дали еще двум регионам Центральной России – Липецкой и Калужской областям. Программа ускоренного строительства мест детского отдыха под эгидой Минпросвещения РФ идет довольно бойко. Уже построены 150 корпусов на 100 тыс. мест. Ведется также капитальный ремонт столовых и медпунктов в существующих детских лагерях и санаториях. Дополнительный миллиард программе не помешает. Понятно, впрочем, что речь идет далеко не о пятизвездочных отелях, а о самых простых сооружениях, напоминающих, впрочем, о давних традициях детского отдыха на природе, которые активнее всех будут возрождаться в Якутии и Волгоградской области.

Катастрофический отток квалифицированных кадров из сельской местности тревожит правительство РФ, которое недавно вернулось к вопросу о строительстве арендного жилья для специалистов. На эти цели дополнительно нашли более 1,4 млрд рублей, которые распределены между 18 регионами. Арендное жилье строится для востребованных на селе специалистов, которые потом имеют возможность его выкупить, если останутся работать в сельской местности. Больше всего средств на программу нашлось для Рязанской области, где с кадрами на селе проблема вопиющая. Этому региону дали более 350 млн рублей. Более 200 млн получат более благополучные Татарстан и Нижегородская область, которые всегда умело привлекают федеральные деньги на все возможные вопросы. Еще более 160 млн выделено Алтайскому краю с его множеством сельских районов, где хватает кадровых проблем. Остальные регионы получают не так много. Почти 100 млн достанется Воронежской области и более 80 млн – Липецкой. Более 70 млн приходится на Удмуртию и Саратовскую область. Наконец, по большой группе регионов суммы совсем невелики. Больше 40 млн получает Северная Осетия, более 30 млн – Мордовия и Чечня, более 20 млн – Калужская область, более 10 млн – Смоленская. Менее 10 млн досталось Самарской, Новосибирской, Ярославской, Тамбовской и Иркутской областям. Конечно, средства на арендное жилье для сельских специалистов выделяют не совсем по потребности регионов. Выигрывают те регионы, которым удалось лучше обосновать эти потребности в правительстве. Поэтому есть и проблемные регионы, которым дают очень мало, или не дают ничего, и не худшие регионы с большими суммами. Рязанская область оказалась оптимальным вариантом, получив больше всех и в силу потребности, и в силу умения договариваться с правительством.  

Выдвижение оренбургского губернатора Дениса Паслера на второй срок оказалось омрачено новым уголовным делом против представителя его команды. Недавно был арестован бывший министр природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области Александр Самбурский, который прибыл в Оренбург, как и Паслер, из Свердловской области. Самбурский работал министром у Паслера с 2019 года, но в июле этого года был уволен «в связи с низким темпом решения задач» (официальная формулировка Паслера), а затем отправлен под арест. Сомнительность персоны Самбурского была понятна с самого момента его прибытия в Оренбург. Его нынешнее дело связано со старой работой в Свердловской области, где Самбурский являлся заместителем министра по управлению госимуществом Алексея Пьянкова, пребывающего под следствием по обвинению в коррупции и создании ОПГ. Уже в те годы к Самбурскому была масса вопросов, но это не помешало Паслеру сделать его своим министром в Оренбурге. Самбурский начинал свою карьеру в корпорации «Урал промышленный – Урал Полярный», которая тесно сотрудничала с представительством президента в Уральском федеральном округе. Бывший полпред Евгений Куйвашев, став свердловским губернатором, в 2012 году позвал Самбурского в министерство по управлению госимуществом, которое тогда же возглавил Пьянков, а с 2013 года Самбурский был там заместителем министра. В те времена в министерстве случилось множество скандалов, а в 2016 году Пьянков был арестован. Однако к Самбурскому прямых претензий тогда еще не было, и в 2017 году он ушел в отставку, чтобы в 2019 году появиться по решению Паслера в Оренбурге. Дело Пьянкова тянулось долго. В 2022 году Пьянков, по примеру многих коллег, отправился на СВО, хитроумно сделав это за несколько дней до истечения срока ознакомления с материалами уголовного дела. Возмущенное следствие потребовало вернуть Пьянкова, мобилизация которого быстро была отменена. Потом в дело вмешалась призывная комиссия, отменившая решение о возвращении Пьянкова. И потом уже вмешался заместитель генерального прокурора Игорь Ткачев, обратившийся в Верховный суд с целью отмены мобилизации Пьянкова. Все это время Самбурский трудился оренбургским министром и особой славы на посту не снискал. В этом году он сильно подставился, сделав компанию-пустышку «Сельский дом» подрядчиком строительства домов для пострадавших от недавнего катастрофического наводнения. Среди претензий к Самбурскому были также операции по акционированию оренбургского аэропорта, перешедшего под контроль структур Виктора Вексельберга, с которым тесно связан Паслер, и компании «Оренбургкоммунэлектросеть». Не понравилась многим и идея строительства под Оренбургом хранилища нефтяных отходов. Впрочем, настигли Самбурского старые дела времен его работы в Свердловской области и партнерства с Пьянковым. Срочно отправленный в отставку Паслером чиновник обвинен в получении взяток в особо крупном размере. Это уже второе громкое дело в личной команде Паслера. Первой пострадала его протеже Наталья Ибрагимова, которая работала министром архитектуры и пространственно-градостроительного развития региона, и уже два года находится под следствием. Избрание Паслера на второй срок проходит в отсутствие оппозиции, но на не слишком благоприятном фоне. Имидж власти сначала испортили паводки и не самая лучшая коммуникация с гражданами в период преодоления катастрофы. Теперь силовики напомнили о коррупционных наклонностях некоторых людей Паслера. В итоге на новый срок Паслер идет без сильной команды и какого-либо красивого «образа будущего» для региона. В его избрании сомнений нет, а вот смысл его дальнейшей работы в регионе, к которой он не стремился и сам, оказался еще менее понятным.

Очередной протеже оренбургского губернатора попал под арест незадолго до выборов.

В центре беспрецедентного внимания оказался опытнейший российский парламентарий и бизнесмен Дмитрий Савельев, лишенный сенаторских полномочий и обвиненный в подготовке убийства. Это событие заставило задуматься о нравах части российской элиты, которая десятилетиями отлаживает связи в верхах, получает депутатские и сенаторские мандаты, а тем временем не только в нарушение закона ведет личный бизнес, но и решает вопросы в стиле 90-х.   Савельев является настоящим выходцем из 90-х, когда он был бизнесменом и политиком в Нижнем Новгороде, одной из кузниц кадров российской элиты. Бизнес был его главным занятием, так что высшее образование Савельев получил только в 29 лет. Зато к концу 90-х молодой Савельев был образцовым городским бизнесменом широкого профиля – владел торговыми предприятиями, рынком, гостиницами, рекламным бизнесом, СМИ и т.п. Ему помогали хорошие отношения с ныне покойным экс-губернатором Борисом Немцовым, а также с мэром Нижнего Новгорода Юрием Лебедевым, который возглавлял город в 1998-2002 годах.   Савельев отлично воспользовался ростом влияния нижегородских элит на федеральном уровне, когда Борис Немцов и Сергей Кириенко работали в правительстве РФ. С их подачи в Нижегородской области была создана нефтяная компания «Норси-ойл», которую возглавил Савельев, неплохо использовав ее бюджет в своих целях. Затем Савельеву удалось возглавить монополиста российской нефтетранспортной системы – «Транснефть». Но работал он там недолго, вызвав много нареканий. Было заведено уголовное дело на руководителей компании за махинации с продажей акций, однако его прекратили.   Не преуспев в роли топ-менеджера отечественного ТЭКа, Савельев с 1999 года и до недавнего ареста числился парламентарием. В 1999 году он избрался в Госдуму по одному из округов Нижегородской области в качестве кандидата СПС, созданного при активном участии Немцова и Кириенко. Затем он занялся собственной политической игрой и в 2001 году баллотировался на пост губернатора, заняв четвертое место. Во втором туре Савельев поддержал коммуниста Геннадия Ходырева, который выиграл выборы к неудовольствию Кремля. В те времена пути Савельева и Кириенко разошлись.     В 2003 году Савельеву пришлось попрощаться с Нижним Новгородом и обосноваться в Туле, которую он с тех пор представлял в парламенте. Попрощавшись и с СПС, Савельев сумел избраться в Госдуму по округу от патриотического блока «Родина», лишь немного опередив кандидатов «Единой России» и КПРФ. Ему удалось воспользоваться политическим хаосом в Тульской области тех времен, но в Туле он закрепился надолго. В дальнейшем Савельев избирался в Госдуму в 2007 и 2011 годах по списку «Единой России» от Тульской области, став видным спонсором партии власти. А в 2016 году, с приходом к власти в регионе Алексея Дюмина было решено, что Савельев станет сенатором от исполнительной власти. Им он был вновь утвержден Дюминым в 2021 году и готовился стать еще раз. Дмитрий Миляев, новый врио главы Тульской области и преемник Дюмина, включил Савельева в свою сенаторскую тройку, где, впрочем, были альтернативы от «Газпрома» и «Ростеха». Однако в Совете Федерации неожиданно раздались шаги Игоря Краснова.    Уголовное дело Савельева связано с эпизодом прошлого года. Следствие утверждает, что Савельев заказал убийство Сергея Ионова, своего бизнес-партнера по компании «Оптомониторинг», за то, что тот похитил деньги из бюджета компании. Причем на момент подготовки заказного убийства тот находился под следствием по делу о растрате. Однако исполнитель убийства не пошел на этот шаг и обманул Савельева.   Интереснее всего в деле Савельева тот факт, что бизнесмен с отрицательным бэкграундом оставался на плаву более 20 лет. Он отлично устроился в «Единой России», покинув СПС и «Родину». Он успешно поменял регион, из нижегородца превратившись в туляка. Он спокойно занимался бизнесом, имел огромные доходы и недвижимость в недружественной Великобритании. Однако фортуна отвернулась от удачливого комбинатора, попутно бросив тень на его политических партнеров.

Нижегородский бизнесмен и тульский сенатор, а по совместительству московский олигарх прервал более 25 лет крайне успешной карьеры, попав под громкое уголовное дело об убийстве.

Крепкие позиции главы Мордовии Артема Здунова подтвердила его недавняя встреча с президентом Владимиром Путиным, которая, что примечательно, не была связана с подготовкой каких-либо выборов. Почти не предполагая каких-либо особенных просьб к Кремлю, встреча была посвящена отчету Здунова о положении дел во вверенной ему республике и прошла в благожелательном ключе. Особенностью беседы стало то, что Здунов четко следовало политически востребованным ориентирам в своей речи, которая в этом плане была образцовой для всех губернаторов. Главной задачей, на которую работает вся экономика Мордовии, Здунов назвал поддержку СВО. При этом все силы Здунов намерен бросить на решение проблемы рождаемости, которую не раз в беседе называли острой. Правительство же не могло не оценить желание Здунова работать в соответствии с предложенными центром инвестиционными стандартами. Патриотический настрой Здунова подчеркнула его особая забота о памяти адмирала Федора Ушакова, похороненного в Санаксарском монастыре в Мордовии и причисленного в 2001 году к лику святых. Как выяснилось, в республике снимают фильм о непобедимом адмирале, а практический смысл может иметь желаемое Здуновым подключение Санаксара к культурно-туристическому кластеру юга Нижегородской области, включающему Арзамас, Саров и Дивеевский монастырь. Проект этот опекает Сергей Кириенко, для Мордовии он может означать строительство дорог и прочей инфраструктуры. В целом Здунов был оптимистичен, и основания для этого есть. Промышленность в регионе демонстрирует хорошие темпы – рост на 8% в прошлом году и на 11,7% в январе-июне этого года. Свою роль в этом играют упомянутые Здуновым отрасли специализации – вагоностроение, фармацевтика, уникальное производство оптоволокна от АО «Оптиковолоконные системы», ранее входившего в «Роснано», а ныне подконтрольного саранскому бизнесмену Андрею Николаеву. Работают также упомянутые главой территория опережающего развития в Рузаевке и новая особая экономическая зона «Система», созданная в интересах московской АФК «Система». Экономический рост позволяет выправить некогда катастрофическую ситуацию с финансами Мордовии, где Здунову удается снизить долговую нагрузку. Хорошо смотрится положение с инвестициями, где рост прошлого года составил 12,4%, а в первом квартале этого года – 8,4%. Радует и сельское хозяйство с ростом на 5,6% в прошлом году и на 3,2% в первом квартале этого года. Подводит же строительство, которое сильно упало в прошлом году (на 17,2%) и продолжило падать в текущем (в январе-июне на 23,9%). При этом перестало радовать жилищное строительство, которое еще росло в прошлом году, но в этом перешло к спаду. В целом Мордовия смотрится неплохо, ей удается задействовать свой не слишком большой потенциал и нащупать точки роста. Это несомненно идет в заслугу Здунову, который попутно решает свои политические вопросы, меняя властную элиту и недавно настояв на уходе мэра Саранска. Поэтому и встреча с президентом стала образцом позитивного разговора, несмотря на названные проблемы. 

Правительство периодически выделяет деньги Дальнему Востоку на реализацию планов социального развития центров экономического роста регионов. Программа позволяет давать федеральные средства на самые разные нужды, главным образом – на инфраструктуру любого рода, так что не удивляет, что при принятии очередного решения не было никак конкретизировано, на что именно их потратят. Всего же решено раздать регионам в этом году еще более 1,3 млрд рублей. На общем фоне выделяются три региона. Больше всех получит Бурятия - почти 400 млн рублей. Также более 300 млн достанется Камчатке и Приморскому краю. Меньшие, но существенные дополнительные суммы получат еще два региона: более 100 млн рублей выделены Забайкальскому краю и Якутии. Остальные регионы получают совсем мало. На Еврейскую АО нашли 17,8 млн рублей, на Хабаровский край, при всей его важности и при подготовке непростой избирательной кампании, только 13,2 млн, а на Чукотку – лишь 3,8 млн. Амурской и Магаданской областям, а также Сахалину в рамках данного транша средства не полагаются. Принятое решение – далеко не первое и не последнее. Оно показывает, что правительство регулярно находит деньги на Дальний Восток и по возможности распределяет их между регионами в каких-то неравных пропорциях. В этот раз больше повезло Бурятии, но в следующий раз приоритеты могут изменится вновь.  

Управление сферой здравоохранения, как и само здравоохранение остается одной из самых острых проблем в Орловской области. О коррупции в окружении губернатора-коммуниста Андрея Клычкова стало хорошо известно, когда в мае был арестован его ближайший советник Сергей Лежнев, подозреваемый в хищениях при реконструкции трех мостов в регионе. Теперь появились новые данные о злоупотреблениях в департаменте здравоохранения, где обвинение в превышении полномочий было предъявлено заместителю главы департамента, начальнику финансово-экономического управления Светлане Жировой. К тому же Жирову называют близкой к Лежневу, что демонстрирует глубокие корни той коррупции, которую организовал главный и единственный представитель личной команды Клычкова. Обыски у Жировой были и в 2022 году, когда впервые прошли обыски у Лежнева.   Суть обвинения в том, что при участии Жировой были заключены госконтракты на поставку лекарств на сумму 102,5 млн рублей, часть которых не была востребована, в результате чего лекарства на сумму почти 23 млн рублей пришлось уничтожить. Однако эпизод Жировой вскрывает лишь малую часть проблемы. Фактически в регионе здравоохранением не занимается никто. За время правления Клычкова сменилось пять начальников департамента. Последний из них – Дмитрий Пух уволился в январе, проработав 4 месяца. Потом был и.о. Владимир Николаев, который категорически не хотел работать на этом посту, и причины тому ясны. А в конце июля появился новый и.о. Александр Альянов, директор университетской клиники Орловского госуниверситета. Сколько он продержится, пока неясно.   Злоключения в орловском здравоохранении начались после прихода к власти Клычкова и назначения им главой департамента здравоохранения Ивана Залогина. Ранее Залогин был заместителем начальника департамента - начальником управления проектной и контрольно-организационной работы департамента здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области, из того же региона прибыл и «крестный отец» орловского правительства Лежнев. Вскоре в этой команде появилась и Жирова. Под их чутким руководством из отрасли массово уходили медики, срывались тендеры на закупку лекарств, а само лекарственное обеспечение ухудшилось, в том числе на фоне пандемии коронавируса.   В 2021 году Залогин был вынужден покинуть должность, а в 2022 году его арестовали. Залогин получил лишь три года условного срока за воспрепятствование деятельности медицинской организации по оказанию услуг по проведению гемодиализа населению. А найти нового компетентного специалиста на его место Клычкову не удалось до сих пор, тем более что конкурсными процедурами в отрасли продолжала заведовать Жирова.   Клычков подыскивал на место главы департамента квалифицированных врачей, но долго они не задерживались. Станислав Шувалов отработал меньше года, потом Игорь Петчин продержался немного больше года. Наконец, Дмитрий Пух выдержал только четыре месяца. За это время в разы выросла кредиторская задолженность учреждений здравоохранения, начались судебные процессы в связи с их долгами перед поставщиками лекарств. Дефицит врачей только усугубился. На проблемы орловской медицины обращали внимание генеральный прокурор Игорь Краснов и глава Следственного комитета Александр Бастрыкин. К слову, до сих пор идет с 2006 года скандальное строительство медицинского центра в Орле, который в народе прозвали «Титаником».   В истории орловской медицины радует пока лишь то, что через несколько лет после назначения ушла, наконец, с должности, да еще и с уголовным делом Жирова. Крайне важно, чтобы на ее месте появился порядочный человек. Но проблем в здравоохранении уже настолько много, что решать их придется годами и, вероятно, уже после ухода Клычкова с поста губернатора, который не за горами.  

Чиновница, внесшая уникальный вклад в актуальные проблемы здравоохранения Орловской области, все-таки дождалась уголовного дела.

Множество кадровых изменений происходит в Ярославской области, свидетельствуя об оптимизации команды, которой занялся губернатор Михаил Евраев. На некоторые позиции Евраев чаще стал продвигать местных чиновников, что способствует стабилизации ситуации.   Так, с позиции заместителя губернатора и главы администрации правительства области ушел Дмитрий Борушков, относящийся к личной команде Евраева. В прошлом он, как и Евраев, работал в Федеральной антимонопольной службе, и прибыл в Ярославль по призыву Евраева в 2022 году. Теперь он нашел себе новую работу, а его место займет коренной ярославец Дмитрий Аминов, который по окончании Ярославского государственного технического университета постепенно делал карьеру в областной администрации. Приметив Аминова, Евраев назначил его в сентябре прошлого года министром экономического развития. И вот теперь Аминову предстоит руководить решением всех организационных вопросов на посту главы администрации, но министром он при этом остается. Такое совмещение постов сделает его весьма сильной и влиятельной фигурой.   Уроженцем Ярославля является и новый первый вице-премьер Денис Хохряков. Он занял место Максима Авдеева, последнего представителя команды бывшего губернатора Дмитрия Миронова, который еще продолжал работать в Ярославле. Впрочем, основную карьеру Хохряков все же делал за пределами региона, работая в системе Минобороны. В областное правительство его пригласил Евраев, сделав сначала заместителем директора департамента имущественных и земельных отношений. Постепенно Хохряков вырос до ключевого первого вице-премьера, который будет курировать множество важных вопросов – промышленность, инвестиции, ЖКХ, строительство, дороги, транспорт, АПК, лесное хозяйство и др.   Наконец, Евраев решил повысить в статусе двух министров, которые будут теперь вице-премьерами. Один из них – Роман Душко, который также возглавит объединенное министерство транспорта и дорожного хозяйства (ранее с 2021 года он работал главой департамента и затем министром дорожного хозяйства). Душко является профессиональным дорожником родом из Твери, в том числе работавшим заместителем директора компании «Ярдормост», принадлежащей правительству Ярославской области.   В рост пошел и министр строительства Александр Баланцев, также наделенный статусом вице-премьера. Он тоже родился в Ярославской области, делал карьеру в родном городе Тутаеве, где возглавлял департамент ЖКХ и транспорта в районной администрации. Кроме того, Баланцев руководил множеством компаний, занимаясь главным образом водоснабжением. В октябре прошлого года Баланцев начал руководить министерством строительства и пошел теперь на повышение.   Последние решения Евраева показывают, что он окончательно расстается с прежней командой экс-губернатора Дмитрия Миронова и его экс-премьер-министра Дмитрия Степаненко. Но исчерпался и потенциал привлечения в регион новой плеяды варягов, работавшей с Евраевым в ФАС. Постепенно губернатор разбирается с местными элитами и находит кадры в их среде. Такой подход вполне можно приветствовать.

Ярославский губернатор все чаще делает ставку на подбор компетентных местных кадров.

Популярный среди российских чиновников трек с перемещением из СИЗО на СВО проходит скандальный экс-глава глухого таежного района в Иркутской области Сергей Чонский. С ноября прошлого года он пребывал в СИЗО, но скоро окажется совсем в другом месте и получит известность как солдат Чонский, а может быть и офицер.   Чонский 13 лет руководил Катангским районом - огромным по территории таежным сельским районом на самом севере Иркутской области. Арестован он был после двух аукционов 2023 года по поставкам дизельного топлива. Контракт был заключен с иркутской компанией «Сибтэк» Дарьи Панкратовой, которая не раз участвовала в местных закупках. Утверждается, что сумма взяток Чонскому составила 4,7 млн рублей.   Чонский – уроженец Катангского района, родился он в райцентре Ербогачён. В основном его биография была связана с различным бизнесом, в т.ч. транспортным и строительным. Главой района он впервые попытался стать в 2009 году с должности замдиректора ООО «Центральные транспортные перевозки-Север», но проиграл действующему главе-единороссу Сергею Даниленко. На следующий год в тайге разыгралась трагедия – Даниленко покончил с собой при странных обстоятельствах, он был обнаружен повешенным в своем доме. Вслед за этим Чонский опять пошел на выборы и выиграл их, набрав 50,4% голосов и обойдя самовыдвиженца Елену Дроздову, которая вскоре стала главой села Ербогачён.   После победы на выборах Чонский быстро и удачно влился в политический бомонд. Уже в 2011 году он возглавил районное отделение «Единой России», в 2014, 2019 и 2022 годах раз за разом избираясь на пост главы. Региональные власти, где губернатор менялся не раз, фактически не обращали внимания на район и его состояние.   Первые махинации на топливном рынке в Катангском районе начали обнаруживать в 2018 году. Тогда к силовикам обратились сами местные жители, уставшие от семейного бизнеса, который затеял в районе Чонский. Например, сын главы Михаил Чонский и племянник Анатолий Мисорин создали фирму «Фаворит Транс», которая даже была прописана в здании районной администрации. Семья Чонского фактически монополизировала завоз топлива в район. Сотрудники Следственного комитета после обращения граждан провели тогда выемки документов в администрации, однако никаких серьезных последствий не было. В 2020 году прокуратура обратилась в районную думу с требованием снять Чонского с должности, но дума этого не сделала, и история опять сильно затянулась.   Таежный детектив с участием Чонского перешел в финальную стадию только в 2022 году. В июле областной суд прекратил, наконец, полномочия Чонского в связи с утратой доверия, удовлетворив требования районной прокуратуры. Но это не помешало Чонскому опять пойти на выборы в сентябре 2022 года в качестве самовыдвиженца и эти выборы выиграть, хотя и с небольшим перевесом: он получил 41,8%, а его соперник и глава села Ербогачён,самовыдвиженец Василий Юрьев – 36,2%. После этого, вероятно, в дело вмешались высокие инстанции, решившие покончить с необузданным районным главой, которого они зачем-то терпели много лет.   Однако Чонский так просто не сдается. Он попал в СИЗО, но решил воспользоваться шансом, который ему предоставляет СВО. Есть вероятность, что Чонский опять избежит наказания. Впрочем, удержаться у власти ему так и не удалось.

Районный глава в Иркутской области, захвативший местный топливный рынок и обвиняемый в получении взяток, выбрал путь на СВО.

Перед избранием на губернаторский пост кемеровский врио Илья Середюк начал укреплять личную команду. Главным решением в этой связи стало назначение на пост вице-премьера региона по экономике Елены Терзитской, работавшей с Середюком в мэрии Кемерова. Там она решала аналогичные вопросы, будучи заместителем мэра и начальником управления экономического развития. Терзитская трудилась в кемеровской мэрии едва ли не всю сознательную жизнь, придя туда на работу ведущим специалистом еще во времена мэра Владимира Михайлова, руководившего городом с советских времен. В 2001-2008 годах она работала на муниципальном предприятии «Тепловые сети города Кемерово», став там начальником аналитического отдела. В 2008 году еще при Михайлове она опять вернулась в мэрию, сначала заняв пост заместителя начальника управления экономического развития. Когда мэром стал Середюк, Терзитская заняла пост его заместителя. В областном правительстве Терзитская будет опорной фигурой для Середюка. Это важно, поскольку пока еще занимающий пост главы правительства региона Андрей Панов, выходец из Якутии, привлеченный на этот пост бывшим губернатором Сергеем Цивилевым, доверенным лицом для Середюка не является. Вполне возможно, что после выборов Панов покинет регион, Середюк вернет себе пост главы правительства (помимо должности губернатора), а Терзитская станет вторым по влиянию человеком в исполнительной власти. И даже если этого не случится, ясно, что экономические вопросы Середюк будет в первую очередь обсуждать с Терзитской.

Врио губернатора Кемеровской области формирует личное окружение, ответственное за экономику региона.

Помогая забайкальскому губернатору Александру Осипову развивать регион в преддверии сентябрьских выборов и даже несмотря на полное отсутствие у губернатора весомых соперников по итогам регистрации, федеральное правительство приняло очередное решение в интересах региона. На этот раз проведено расширение территории опережающего развития «Забайкалье» для реализации нескольких инвестиционных проектов. Сумма частных инвестиций в них оценивается в довольно скромные 1,2 млрд рублей, а число новых рабочих мест составит 160. Наиболее важный проект реализуется на границе с Китаем, где в структуру ТОР включат железнодорожную инфраструктуру, необходимую для работы транспортно-логистического комплекса и запуска в его рамках контейнерного терминала в приграничном Забайкальске. Сам транспортно-логистический центр входит в ТОР с сентября прошлого года. Работает он под контролем транспортной группы FESCO, которая из дальневосточного пароходства за счет влиятельных лоббистов превращается в мощного игрока на железной дороге и российско-китайской границе. Это неудивительно, поскольку группу контролирует «Росатом» вместе с основателем исходно новороссийской судоходной группы «Дело» Сергеем Шишкаревым. В Чите одним из новых проектов в рамках ТОР станет гостинично-деловой комплекс «Читинский квартал». Этим проектом занимается местный бизнесмен Дмитрий Сон. Среди его деловых партнеров, кстати, есть бывший глава администрации Читы в 2014-2016 годах Владимир Забелин, бизнесмен китайского происхождения Гао Юй и бизнесмен-строитель Максим Тютюник. В Чите в центре города появится четырехзвездочная гостиница, а также будет благоустроена прилегающая территория, включая историческую застройку. Наконец, для развития местного стройкомплекса ТОР включит бетонный завод и предприятие по выпуску нестандартных металлоконструкций. Проектом занимается местный бизнесмен Александр Ломакин, компания которого уже стала резидентом ТОР в мае 2023 года. Целью является создание в Чите микрорайона под названием «Хороший», который строит местная компания «Атолл», тоже резидент ТОР. Расширение ТОР позволит Осипову и его пиарщикам рассказать еще больше новостей об успешном развитии Забайкальского края. Ставки выглядят вполне логичными. Одна сделана на расширение сотрудничества на границе с Китаем, которым занимаются федеральные структуры. Другая - на девелоперские проекты читинского бизнеса в краевой столице. Помогая Забайкалью в режиме ручного управления, федеральное правительство делает его развитие более стабильным, смягчая организационные проблемы, характерные для местной власти.

Незадолго до избрания врио губернатора Калининградской области Алексея Беспрозванных на этот пост и с целью оказать ему предвыборную помощь правительство РФ приняло решение о выделении региону дополнительных средств. Речь идет о субсидировании морских перевозок, которое стало жизненно необходимым для региона в условиях обострения геополитической обстановки. Перевозки осуществляются примерно 30 судами и паромами между регионом и портами Ленинградской области и Санкт-Петербурга, позволяя обеспечить его нужными товарами. Поначалу в этом году правительство на Калининградской области экономило. Весной были распределены субсидии на сумму 1,8 млрд рублей, тогда как по итогам прошлого года региону дали 2,2 млрд. С начала года, кстати, перевозчики выполняли рейсы и вовсе без субсидий, рассчитывая скомпенсировать расходы за счет государства потом. И вот теперь государство пошло навстречу и добавило 1,4 млрд рублей, что позволило превысить сумму прошлого года. Помимо выборов причиной стал рост морского грузопотока, отражающий сложности географического положения Калининградской области в ее отношениях с Польшей и Литвой. Средства, как и ранее, идут по линии Росморречфлота. Однако объем субсидируемых перевозок не столь уж и велик – до конца текущего года его почему-то оценивают всего в 470 тыс. тонн. В прошлом году при меньшей субсидии объем перевозок составил 744 тыс. тонн, так что ожидания этого года выглядят странно. Но в любом случае субсидии крайне нужны для облегчения работы морского транспорта на линиях, связанных с Калининградской областью. И их выделение показывает, что Беспрозванных быстро добился выполнения своей просьбы.

При всех трудностях отношений между властями и КПРФ в Иркутской области обнаружилась небольшая «оттепель», выразившаяся в мягком приговоре бывшему министру имущественных отношений региона Владиславу Сухорученко, который был членом команды бывшего губернатора-коммуниста Сергея Левченко. Сухорученко был освобожден от наказания по делу о халатности в связи с истечением сроков давности (наказание предполагало год исправительных работ). По делу о превышении полномочий он был оправдан в связи с отсутствием в его действиях состава преступления.   Сухорученко родился в Ангарске, городе, выходцем из которого был Левченко. Изначально он работал юристом и адвокатом, пока Левченко не избрался губернатором. Тогда в 2016 году Сухорученко оказался в кресле министра, где считался близким человеком не только губернатора, но и его серого кардинала, руководителя аппарата и еще одного выходца из Ангарска Дмитрия Чернышова. С вынужденной отставкой Левченко и назначением губернатором Игоря Кобзева Сухорученко моментально лишился власти. Уголовное дело Сухорученко стартовало гораздо позже, в 2022 году. Следствие полагало, что Сухорученко провалил программу закупки жилых помещений для детей-сирот, а этот социальный вопрос давно находится на особом контроле СКР и лично Александра Бастрыкина. Другое дело было связано с незаконной передачей земли в аренду частной строительной компании на территории бывшего городка Иркутского высшего авиационно-технического училища. Землю получили структуры бизнесмена и политика Александра Битарова, который был одним из спонсором Левченко. Дело Сухорученко было не единственным в команде Левченко. Был также арестован министр лесного комплекса Сергей Шеверда, который был осужден за организацию незаконной рубки леса в природном заказнике «Туколонь». В 2022 году ему дали 6 лет и 4 месяца колонии общего режима. Однако в январе этого года он уже вышел на свободу. Сейчас власти не видят смысла в том, чтобы оказывать давление на команду Левченко, растерявшего все остатки влияния в регионе. Поэтому и Сухорученко смог выйти сухим из воды.

Бывший член команды «красного» губернатора Иркутской области был наказан легким испугом за свое уголовное дело.

Незадолго до избрания на второй срок забайкальский губернатор Александр Осипов продолжил кажущиеся бесконечными замены и назначения в своей команде. Его наиболее важное решение все-таки имело прямое отношение к выборам – в правительстве появился вице-премьер Вячеслав Кулаков, который будет курировать информационную политику. Кулаков является журналистом родом из Приморского края, откуда к Осипову не раз приезжали различные чиновники. Карьеру Кулаков начинал в приморском информационном агентстве «Дейта», которое когда-то создавал один из главных лоббистов рыбной отрасли в России Герман Зверев, президент Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров (ВАРПЭ), начинавший карьеру еще в команде губернатора Евгения Наздратенко. В 2014 году Кулаков возглавил это агентство, а в 2016 году ушел в администрацию нового губернатора Владимира Миклушевского в департамент информационной политики. После очередной смены власти в Приморском крае Кулаков нашел работу в Чите, где возглавил пресс-службу Осипова, а потом в 2020-2022 годах возглавлял Центр управления регионом (ЦУР), курируемый администрацией президента. И вот теперь, незадолго до выборов Осипов опять призвал Кулакова к себе и повысил до вице-премьера, отвечающего за информационную кампанию. При этом в команде Осипова возникают постоянные вакансии. С позиции главы представительства региона в федеральном центре ушел Александр Бардалеев, выходец из Бурятии, ранее работавший министром экономики Бурятии, а потом Забайкалья. Бардалеев засветился в продвижении интересов бурятского бизнеса, что несколько подпортило его карьеру. Однако вслед за этим он был назначен замгубернатора - руководителем представительства Правительства Забайкалья при Правительстве России. Тем не менее и на этой должности он продержался до июля 2024 года. Одним из рекордов правления Осипова стала отставка министра ЖКХ, энергетики, цифровизации и связи Александра Синкевича через два месяца после назначения. Его предшественник, кстати, работал чуть больше года. Поэтому вакансий в правительстве у Осипова по-прежнему хватает. Впрочем, Осипову сейчас важно выиграть выборы, где ему удалось не допустить регистрации кандидатов СРЗП и КПРФ, оставшись в окружении статистов, как, впрочем, это было и пять лет назад. А для выборов и их освещения ему и понадобится Кулаков, который имеет достаточный опыт, чтобы решить поставленные задачи.

Забайкальский губернатор продолжает терять одних членов команды и находить других, что стало едва ли не главной постоянной особенностью его правления.

В одном из главных экономических центров Тюменской области, городе Тобольске разрешилась непростая интрига с тем, кто станет новым мэром города. Решение понадобилось по причине того, что прежний мэр Тобольска Михаил Афанасьев стал мэром Тюмени вместо Руслана Кухарука, получившего высокий пост губернатора Ханты-Мансийского АО. Выбор пал на заместителя мэра Тюмени Петра Вагина, который полностью устраивает губернатора Александра Моора и долгое время работал в команде Кухарука. Однако интрига при подборе мэра была. Поначалу считалось, что Моор будет продвигать на пост мэра Павла Перевалова, начальника главного управления строительства Тюменской области, ранее работавшего замглавы в мэрии Тюмени у Александра Моора. Но в итоге Моор решил, что Перевалов займет пост заместителя губернатора по вопросам строительства и ЖКХ вместо арестованного недавно Вячеслава Вахрина. Был среди кандидатов и участник СВО, бывший инженер компании СИБУР, являющейся главным экономическим субъектом Тобольска, Анатолий Климов. На заседание, кстати, он даже не приехал, находясь в зоне СВО. Но и участнику СВО не удалось стать мэром, оставшись также без поддержки своего предыдущего работодателя. Вагин во время утверждения на должность удостоился высоких положительных оценок всех депутатских фракций, но городским хозяйственником он стал совсем недавно. Изначально он был типичным представителем МВД и делал карьеру в уголовном розыске. В 2015 году Вагин возглавил управление МВД по Тюмени, как раз в этом время Моор работал мэром города. Однако в 2019 году, когда Моор уже стал губернатором, Вагин продолжил карьеру в МВД в другом регионе, став заместителем министра и начальником полиции в Северной Осетии. В том же году он вошел в число победителей конкурса «Лидеры России» и удостоился встречи с президентом Владимиром Путиным. На конкурсе, кстати, Вагин еще тогда выступил с социальным проектом «Напиши солдату» и оказался единственным силовиком среди 300 финалистов. Завершив карьеру в МВД и отличившись на кремлевском конкурсе, Вагин начал продвигаться в муниципальной власти. В 2020 году с подачи Моора он устроился к Кухаруку заместителем мэра Тюмени, где курировал потребительский рынок и более привычные отношения с правоохранительными органами, а потом добавил кураторство городского благоустройства и местных управ, когда Перевалов в 2021 году перешел в областную власть. Таким образом, мэром Тобольска стал еще один проверенный кадр Моора, что свидетельствует о силе его позиций. СИБУР, судя по всему, не стал спорить с этим выбором, да и отношения компании с губернатором остаются очень хорошими. В итоге все сошлось на том, что древний русский город и бывшую столицу Сибири возглавит выходец из МВД.

Мэром Тобольска стал выходец из МВД и ставленник губернатора.

Новым мэром Воронежа может оказаться человек, лояльный предыдущему губернатору.

В Воронеже с трудом разрешается интрига с тем, кто станет новым мэром города. Ранее свой пост был вынужден досрочно покинуть Вадим Кстенин, стопроцентный ставленник и преемник губернатора Александра Гусева, который ранее сам работал мэром Воронежа. После отставки Кстенин устроился главой коммунального предприятия «РВК-Воронеж», а причины ухода так толком объяснены никому и не были. Гусев столкнулся с необходимостью подобрать нового мэра, но кастинг затянулся по причине вмешательства федерального центра и неочевидности кандидатур. В настоящее время заканчивается прием документов на конкурс, который пройдет 21 августа. Претендентов уже 12, но реальные шансы имеют немногие.   Высокие шансы имеет заявившийся среди последних министр ЖКХ и энергетики Воронежской области Евгений Бажанов. Любопытно, что Бажанов родился на территории бывшей ГДР, как и федеральный тяжеловес, бывший губернатор, а ныне вице-спикер Госдумы Алексей Гордеев, пытающийся влиять на кадровую политику в Воронежской области и имеющий сложные отношения с Гусевым. В органах власти Бажанова все-таки продвигал Гусев. Однако сейчас считается, что на пост мэра Бажанова двигает именно Гордеев, которого не устраивал экс-мэр Кстенин.   Поработав в налоговой полиции и различных коммерческих структурах, включая популярный региональный фастфуд «Русский аппетит», в 2016 году Бажанов устроился в воронежскую мэрию к Гусеву, возглавив управление муниципального жилищного контроля. Когда Гусев стал губернатором, Бажанов сменил ряд должностей в областной власти, возглавив в прошлом году департамент ЖКХ и энергетики, вскоре преобразованный в министерство.   Среди множества формальных претендентов можно выделить главу управы Левобережного района Воронежа Вадима Башилова. Есть в списке и депутат областной думы от КПРФ Денис Рослик, но шансов на успех у него тоже нет. Более серьезной фигурой является еще один кандидат «от власти» - действующий и.о. мэра Сергей Петрин, работающий первым заместителем мэра по вопросам городского хозяйства с 2018 года. Он имеет связи со строительным бизнесом Воронежа и коммунальным «олигархом» Вадимом Ишутиным, который, кстати, тоже продвигался при Гордееве. Но полагают, что Петрин получит пост вице-премьера областного правительства и на мэра претендовать не будет.   Судя по всему, Гордеев и Гусев должны прийти к консенсусу в отношении будущего мэра. Петрин и Бажанов кажутся реальными и подготовленными кандидатами, но кто из них победит, зависит уже не только от воли областного руководства, но и от федерального центра. И складывается ощущение, что, добившись ухода Кстенина, Гордеев и близкие к нему люди в Воронеже сумеют вернуть себе часть контроля над городом через нового мэра.  

К выборам губернатора Хабаровского края начались аресты и увольнения непопулярных чиновников.

Готовясь к избранию на пост губернатора и стремясь привлечь симпатии населения, врио главы Хабаровского края Дмитрий Демешин нашел удобную мишень для публичной критики в лице хабаровской мэрии. Лично мэра Сергея Кравчука, который в прошлом году опять с трудом избрался на второй срок (не набрав и 50% голосов), критика еще не очень коснулась. Но серьезный и однозначный сигнал прозвучал в адрес первого вице-мэра Игоря Михайловского, которого Демешин прямо потребовал уволить. Однако еще более ярким событием вскоре оказался арест вице-премьера краевого правительства Евгения Никонова. Заседание правительства Хабаровского края от 25 июля стало резонансным событием. Демешин раскритиковал социальный блок собственного правительства, доставшийся ему от предшественника Михаила Дегтярева, представителя ЛДПР, ныне работающего министром спорта РФ. Критика коснулась строительного блока, поскольку речь шла в первую очередь о строительстве социальной инфраструктуры. А персональная претензия была высказана в адрес Михайловского, который, по мнению Демешина, не справляется со своей работой. Хотя попало и Кравчуку, поскольку, как полагает Демешин, власти Хабаровска в целом не справляются с улучшением качества жизни горожан. Очевидно, что слова Демешина пали на подготовленную почву. Хабаровчане, среди которых городская команда популярностью не пользуется, сразу же обрадовались и выразили симпатии Демешину. Вслед за этим под прямым ударом оказалась команда Дегтярева, доставшаяся Демешину по наследству. Между критикой Демешиным социального блока и арестом ответственного вице-премьера Евгения Никонова, совершенным силами ФСБ и МВД, прошло лишь несколько дней. Никонов - уроженец Хабаровска и эксперт по гастроэнтерологии, основную карьеру он сделал в Москве. Там он работал в статусных больницах управления делами президента и Первого московского государственного медицинского университета имени Сеченова, возглавлял «Поликлинику №1» УДП, трудился в департаменте здравоохранения Москвы. Оттуда Дегтярев взял Никонова к себе в команду отвечать за весь блок социальных вопросов. По версии следствия, Никонов получал взятки при закупках в медицинской сфере и связанном с ней строительстве. Михайловский был не самой очевидной фигурой для позиции первого заместителя мэра по экономике. Карьеру он делал в ГИБДД, пройдя за 20 лет тернистый путь от автоинспектора до начальника ГИБДД по Хабаровску. С этой позиции Кравчук в 2020 году взял его своим заместителем и затем – первым заместителем, поручив важнейшие вопросы экономического развития, инвестиций и муниципального заказа. На сенсационное возвышение Михайловского повлиял кадровый голод. Поначалу он пришел на место Александра Андрюшина, который покинул мэрию из-за выявленных нарушений в работе. А первым замом стал вместо Ирины Шапиро, скончавшейся от коронавируса. Неочевидный профессиональный бэкграунд и отсутствие успехов сделали Михайловского легкой жертвой для губернаторской критики. Население радуется тому, что Демешин взялся за наведение порядка в городской администрации. Такой ход нельзя не признать действенным во время избирательной кампании. Арест же Никонова ставит под сомнение успешность и праведность команды Дегтярева, обещая новую череду замен в краевом правительстве, уже в интересах Демешина.

«Боливар» в Республике Коми не мог выдержать сразу двух первых вице-премьеров, отвечающих за схожие вопросы экономического развития региона: местные депутаты отказались утверждать на аналогичную должность Антона Виноградова при наличии действующего первого вице-премьера Эльмиры Ахмеевой. Продвижение Виноградова с позиции простого вице-премьера на позицию второго первого вице-премьера вновь показало своеобразие кадровой политики главы региона Владимира Уйбы. Но хитроумная кадровая комбинация Уйбы вызвала недовольство внутри исполнительной власти, показавшись очередным способом уменьшить влияние Ахмеевой, и внутри фракции «Единой России», где ряд депутатов, не поддержав Виноградова, сорвали его возвышение. Виноградову сильно помешало отсутствие успехов на том посту, который он уже занимает. Вице-премьером он стал в мае прошлого года, когда Уйба поставил перед ним задачу увеличить инвестиционный портфель региона до 300 млрд рублей. Сейчас в наличии есть 15 проектов общей стоимостью 243,4 млрд рублей, но ни один из них не обрел уверенной перспективы, так что Виноградову приходится давать очередные обещания и благоприятные прогнозы. А сама гигантская сумма появляется только из-за одного проекта – Пижемского титанового месторождения компании «Руститан» (которая принадлежит выходцу из ФСБ и бизнесмену Анатолию Ткачуку), который стоит 200 млрд и находится в зачаточном состоянии. Уроженец Киева, Виноградов в Республике Коми впервые появился в прошлом году. Объективно он не успел наладить отношения ни с местными элитами, ни с бизнесом, реализующим инвестпроекты, так что спешная попытка повысить его в должности вызвала недоумение. Ранее карьеру он делал в Москве в различных частных банках, а в 2018 году неожиданно появился в другом регионе – Бурятии, где в команде Алексея Цыденова успел побывать министром по инвестициям, министром промышленности и торговли и представителем республики в федеральном центре. В Бурятии его прозвали «Буратино» за доверчивость, когда Виноградов привел в регион компанию «Ноябрьскпродуктсервис», как якобы имеющую серьезные связи в верхах, но она оказалась пустышкой. С таким отличным опытом и резюме Виноградов вернулся в Москву на работу в крупную международную аудиторскую группу KPMG, а после ее ухода из России устроился к Уйбе в Сыктывкар.   Никаких чудес в республике, страдающей от финансово-экономических проблем и нехватки инвестиций, Виноградов не совершил. При голосовании его поддержали 13 депутатов при требуемых 16. Подвела фракция «Единая Россия», где три депутата воздержались, а еще 4 на заседании не присутствовали. Против были коммунисты и единственный справоросс, а также один депутат от ЛДПР (еще один воздержался и один отсутствовал). Кроме того, воздержался представитель партии «Родина», а депутат от лояльной властям «Зеленой альтернативы» был за. Понятно, что Уйба попытается добиться требуемого результата и, вероятно, со следующего раза добьется, но «звонок» прозвучал. Сложившаяся ситуация не лучшим образом характеризует позиции Уйбы перед истечением его полномочий в следующем году и возможной попыткой баллотироваться на второй срок. В регионе налицо разлад в элитах, противоречия и в команде Уйбы, и в «Единой России». Проблемы подогревает дефицит экономических достижений, в связи с чем никто не верит и в способности Виноградова, а многие думают, что он и не намерен долго задерживаться в республике. И пока непохоже, что что-то изменится к лучшему к моменту следующих выборов главы региона.

В Республике Коми проявился раскол в элитах, помешавший назначить второго первого вице-премьера и еще больше запутать ситуацию с ответственностью за экономическое развитие региона.

Продолжая визит в восточные регионы России, глава правительства Михаил Мишустин побывал в Сибири, уделив внимание Новосибирской области и Республике Алтай. Популярный среди туристов Алтай постоянно попадает в программу визитов и главы правительства (там он побывал и в 2021, и в 2022, и в 2023 годах). Ранее Мишустин во время своих летних турне был и в Новосибирске, но только один раз: в 2021 году он посетил Алтайский край, Республику Алтай, Республику Тыва, Новосибирскую и Кемеровскую области.   Интерес к аэропортам был проявлен Мишустиным и в Новосибирске, где уже пять лет ведется реконструкция одного из важнейших российских аэропортовых хабов «Толмачево», входящего в бизнес-империю Романа Троценко и являющегося базовым аэропортом популярный компании S7. В прошлом году в аэропорту был открыт новый пассажирский терминал. В дальнейшем в новый терминал планируют также перевести обслуживание пассажиров международных рейсов.   Помимо аэропорта в Новосибирске Мишустин навестил Академгородок, который стандартно посещают все высокие гости региона. Главный интерес премьер-министра привлек технопарк, реализующий задачи укрепления технологического суверенитета РФ. Тема науки и образования была затронута и во время визита в специализированный учебно-научный центр Новосибирского государственного университета, входящий в проект нового университетского кампуса мирового уровня и представляющий собой развитие старой советской физико-математической школы. При посещении центра публично похвалили близкого к правительству и вице-премьеру Татьяне Голиковой олигарха от медицины Виктора Харитонина, который в свое время окончил этот университет и неоднократно вкладывал в него большие деньги. Состоялась и встреча премьер-министра с губернатором Андреем Травниковым, недавно лишившимся поста главы комиссии Госсовета по науке вместе с упразднением самой комиссии, необходимости в которой государство почему-то не увидело.   Однако политических экспертов больше взволновал визит Мишустина в Республику Алтай, призванный подчеркнуть хорошее отношение правительства к новому врио главы региона Андрею Турчаку, чье нежданное перемещение из столицы РФ в Горно-Алтайск вызвало множество бурных обсуждений. Во время встречи Мишустин услышал немало просьб, исполнение которых поможет Турчаку укрепить позиции в регионе, хотя по итогам регистрации на выборах мало-мальски значимых соперников у него не обнаружилось. Главное внимание Турчак постарался привлечь к модернизации и строительству дорог, ремонту ветхого электросетевого оборудования, строительству и оснащению медицинских учреждений, где на всю республику обнаружился только один аппарат МРТ, а также к ремонту школ. Учитывая политическое влияние Турчака, которое он всячески старается сберечь, и приближение выборов, можно ожидать, что требуемые федеральные средства в регион придут.   На Алтае не обошлось и без осмотра аэропорта, модернизацией которого занимается Сбер, для которого республика является одним из приоритетных регионов. Напомним, что госбанк владеет и наиболее крупным в регионе курортом «Манжерок». Аэропорт Горно-Алтайска интересен тем, что модернизация там уже проводилась в 2010 году. Однако Герман Греф решил, с учетом роста туристического потока, что ничто не мешает провести новую модернизацию аэропорта. Хотя будущий рост туристического потока на Алтай не столь очевиден, учитывая стремительное удорожание отдыха (уже этим летом отдых на Алтае признан самым дорогим в России), а также волнение местных жителей за состояние уникальной природы.   Сибирское турне Мишустина было не таким насыщенным, как дальневосточное. Однако оно несомненно пошло на пользу Турчаку, а также напомнило о ряде проектов, которые реализуются за счет государства и его структур. Основной объем поручений премьер-министра явно будет посвящен Алтаю, тем более, что в Новосибирской области, как думают в центре, и без того все хорошо. 

По традиции каждое лето с началом отпускного сезона глава правительства Михаил Мишустин отправляется в турне по регионам Сибири и Дальнего Востока. На Дальнем Востоке уже не первый раз местом для посещения стал для Мишустина Магадан. По итогам прежней поездки премьер-министр запустил программу очистки морского рыбного порта от затонувших судов. Программу очистки хотят завершить в этом году, сумев за три года поднять со дна морского 20 кораблей. Неудивительно, что Мишустин побывал в порту, учитывая и тот факт, что шансы на возрождение заброшенного порта растут в связи с его взятием под контроль влиятельной судоходной компанией FESCO, перешедшей в руки «Росатома» и группы «Дело».   Внимания Мишустина  удостоился и недавно открывшийся завод по выпуску рыбьего жира, запущенный одним из основных магаданских олигархов Михаилом Котовым с целью заместить более дорогую импортную продукцию на российском рынке. Из новых проектов внимание Мишустина привлек и городской парк «Маяк», ставший одним из победителей конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды и являющийся теперь одним из знаковых мест Магадана, первым комфортным городским пространством в его истории. Участие в создании парка принимала свердловская компания «Швабе Урал», входящая в госкорпорацию «Ростех», близкую интересам губернатора Сергея Носова.   Впрочем, главным вопросом для Мишустина во время турне оказались аэропорты. Их премьер-министр посещал в каждом регионе не только в качестве пассажира, но и для знакомства с проектами их модернизации. Как известно, федеральное правительство уделяет сейчас приоритетное внимание реконструкции региональных аэропортов, помогая им со средствами, сотрудничая с собственниками, а также повышая сборы на аэропортовое и аэронавигационное обслуживание, что приводит к неуклонному росту не только инвестиций, но и цен на авиабилеты. Так и в Магадане Мишустин осмотрел строительство нового аэровокзального комплекса, которым занимается турецкий подрядчик LimakMarash, стремясь завершить объект до конца текущего года. Начало строительства затягивалось из-за долгого выбора подрядчика, но далее срыва сроков не наблюдалось. Предприятия по добыче золота и серебра, от которых зависит регион, однако, остались вне поля зрения главы правительства.   Интерес к аэропортам проявился у Мишустина и в Хабаровске. Там достраивается международный терминал аэропорта, подконтрольного крупному местному бизнесмену Константину Басюку, являющемуся по совместительству сенатором от Херсонской области. Сроки сдачи терминала не раз переносили, в том числе это было сделано в апреле 2023 года, со ссылкой на санкции и пандемию. По завершении строительства, с будущего года хабаровчанам станет комфортнее летать в Таиланд, Китай и, возможно, в КНДР. А для знакомства с промышленностью был выбран стратегически важный завод «Дальэнергомаш», подконтрольный московской Восточной машиностроительной корпорации с закрытыми данными об учредителях и единственным сотрудником.   Было уделено в Хабаровске внимание и социальной сфере. Часто посещая в регионах объекты здравоохранения, Мишустин выбрал в этот раз детскую краевую клиническую больницу, где недавно был введен в эксплуатацию инфекционный корпус, который начали строить в 2020 году. На строительство корпуса выделялось более 2 млрд рублей из федерального и регионального бюджетов. Удостоилась внимания и сфера образования, где особенно важным для посещения Мишустину показался Дальневосточный государственный университет путей сообщения, входящий в систему Минтранса. Во время общения со студентами глава правительства напомнил им о романтике работы на БАМе.   Как водится, свои бонусы от визита Мишустина приобрели губернаторы. Особенно важно это было для нового врио главы Хабаровского края Дмитрия Демешина, выходца из прокуратуры, который впервые в жизни готовится к выборам. Можно ожидать, что объекты, которые посетил Мишустин, получат финансирование и будут скоро упомянуты в поручениях главы правительства, как и другие вопросы, которые он обсудил с губернаторами.

После смены кремлевского куратора Госсовета, которым стал Алексей Дюмин, доверенное лицо президента, в этом органе произошла серия любопытных перестановок. Связаны они с созданием, упразднением и переименованием комиссий, которыми руководят губернаторы. Новая конструкция отвечает духу времени и подсвечивает губернаторов, которые находятся в фаворе Кремля. Занимательной новацией стало включение в Госсовет врио губернаторов, хотя они не прошли через всенародные выборы. В результате реорганизации появились выигравшие и проигравшие. За ненадобностью отменены комиссии по науке и образованию. Вместе с комиссией по науке потерял должность руководителя новосибирский губернатор Травников. А глава бывшей комиссии по образованию, севастопольский губернатор Развожаев, напротив, оказался в тренде и возглавил обновленную комиссию под красивым названием «Культура и традиционные духовно-нравственные ценности». Бывший глава комиссии по культуре Азаров Госсовет покинул, лишившись губернаторского кресла в Самарской области. Также показалась ненужной комиссия по малому и среднему предпринимательству, которой руководил Алиханов, ушедший с поста калининградского губернатора в правительство РФ. Помимо комиссии по традиционным ценностям дух времени отразило создание еще двух комиссий с красивыми названиями – «Технологическое лидерство» во главе с рязанским губернатором Малковым и «Эффективная и конкурентная экономика» с красноярским губернатором Котюковым. Непонятно только, как они соотносятся с существующей комиссией «Экономика и финансы», которую возглавляет челябинский губернатор Текслер. На фоне внешнеторговых проблем возникла комиссия «Международная кооперация и экспорт» во главе с архангельским губернатором Цыбульским, а стратегическую ставку на Арктику отразила комиссия «Северный морской путь и Арктика» с мурманским губернатором Чибисом. Не совсем понятным образом Госсовет попытается влиять на кадровую политику государства через комиссию «Кадры», которую возглавил калужский губернатор Шапша. Проявились интересы Дюмина, обеспечившего назначение главами комиссий людей, с которыми он работал в Тульской области. Вместо самого Дюмина комиссию по промышленности возглавил Федорищев, ставший врио губернатора Самарской области. А ради нового тульского врио Миляева пришлось подвинуть приморского губернатора Кожемяко, поделив его комиссию на две: комиссию по физкультуре и спорту отдали Миляеву, несмотря на известную любовь Кожемяко к спортивным упражнениям, а приморскому губернатору оставили только туризм. Любопытны переименования комиссий, отражающие и дух времени, и специфику нацпроектов. На месте комиссии по социальной политике возникла комиссия «Семья», словно социальную политику решили свести к семейной (руководит ей по-прежнему новгородский губернатор Никитин). Ребрендингу подвергли комиссию по здравоохранению («Продолжительная и активная жизнь», которой заведует женатый на красавице-модели ивановский губернатор Воскресенский), строительству и ЖКХ («Инфраструктура для жизни», глава Татарстана Минниханов), транспорту («Эффективная транспортная система», глава Бурятии Цыденов), экологии («Экологическое благополучие», нижегородский губернатор Никитин), коммуникациям («Экономика данных», глава Подмосковья Воробьев), молодежной политике («Молодежь и дети», глава Ямала Артюхов). В комиссиях, ухитрившихся избежать ребрендинга, произошла важная отставка – главу Алтайского края Виктора Томенко сняли с поста главы комиссии по сельскому хозяйству, заменив на ставропольского коллегу Владимира Владимирова. А в связи с уходом в правительство кемеровского главы Цивилева комиссию по энергетике возглавил руководитель Якутии Николаев. Совсем ничего не изменилось с комиссиями «Государственное и муниципальное управление» (Собянин) и «Инвестиции» (сахалинский глава Лимаренко). Комиссий стало больше, ненужные исчезли, а нужные соответствуют вкусам и терминологии Кремля. Осталось понять, в чем будет польза от этих комиссий, поскольку об их работе и результатах известно слишком мало. 

Приморский губернатор делает ставку на лояльное окружение.

После избрания на второй срок приморский губернатор Олег Кожемяко счастливо пережил вынужденный период сдачи части позиций в своем правительстве навязанным из центра варягам. Сейчас он занят укреплением собственной команды, которая формируется из знакомых ему местных людей. В этой связи в исполнительной власти региона впервые появился третий человек в иерархии - после самого Кожемяко и его самой верной соратницы, главы правительства региона Веры Щербины. После введения в конце мая поста первого вице-премьера он был недавно занят Виталием Блоцким, на которого Кожемяко сделал особую ставку.   Бывший военный и выпускник Ленинградского высшего инженерно-строительного училища, Блоцкий делал карьеру в строительном комплексе. В частности, он являлся учредителем различных строительных компаний во Владивостоке, которые сильно не афишируются, но по слухам имели поддержку местной власти. Из бизнеса во власть Кожемяко перевел Блоцкого в 2019 году, после чего тот постепенно поднимался по служебной лестнице, в 2020 году заняв пост министра строительства региона.   Со строительством в регионе дела обстояли непросто, в связи с чем в 2022 году краевая прокуратура объявила Блоцкому предостережение по причине срыва программы переселения граждан из аварийного жилья. После этой неприятности Блоцкий не пострадал, но был повышен до вице-премьера, курирующего ЖКХ, а в марте этого года добавил к своим обязанностям хорошо знакомое строительство. Тогда Кожемяко как раз лишил полномочий в сфере строительства варяга Ольгу Иванникову, присланную в регион из Московской области и связанную с подмосковным стройкомплексом. И вот с недавних пор Блоцкий является первым вице-премьером, отвечая за строительство, ЖКХ, энергетику и другие жизненно важные вопросы.   Особой популярностью Блоцкий в крае не пользуется, поскольку со строительством в Приморье было связано множество проблем, включая печально известный долгострой ЖК «Остров», который продолжает строиться. Но Кожемяко важнее лояльность Блоцкого и его близость к местному, а не столичному бизнесу. В условиях нехватки у Кожемяко лично преданных людей в Приморье Блоцкий успешно завоевал доверие губернатора и стал образцом плавного карьерного роста.

Трудности с формированием компетентной и чистой на руку муниципальной элиты преследуют Крым уже много лет. В этот раз жертвой зачистки в преддверии выборов в крымский парламент и утверждения главы региона Сергея Аксенова на третий срок пал город Красноперекопск, располагающийся на стратегическом Перекопском перешейке, соединяющем полуостров с материком. Город этот важен и тем, что в нем располагается одно из ведущих промышленных предприятий на полуострове, Крымский содовый завод, который принадлежал известному украинскому олигарху Дмитрию Фирташу, а теперь находится в руках ООО «Химические инвестиции», имеющего отношение к Юрию Ковальчуку. Также в Красноперекопске находится совершенно уникальное химическое предприятие – бромный завод, который был когда-то под контролем того же Фирташа и тоже сейчас, как полагают, подконтролен Ковальчуку.   Зачистка красноперекопской власти приняла тотальный характер. Глава администрации города Вадим Хомин был уволен Аксеновым по утрате доверия, а его заместитель Эдем Абдулкадыров арестован за взятки. Администрация города подверглась обыскам. Смог, однако, устоять являющийся главой города по уставу председатель городского совета Константин Некрасов, занимающий этот пост с 2020 года, а ранее успевший поработать пожарным на заводе «Бром», а также заместителем директора и главным инженером в МУП Красноперекопска «Торговая площадь».   Хомин - коренной крымчанин, выпускник университета внутренних дел в Харькове. Никакой особенной политической биографии у него не было, работал он в органах юстиции в родном селе Первомайское и потом в Симферополе, потом нашел работу в банковской сфере, в том числе побывав менеджером в отделении «Приватбанка», принадлежащего олигарху Игорю Коломойскому, признанному в России экстремистом и террористом. В Красноперекопске Хомин впервые появился в 2013 году на скромной позиции главного специалиста в отделе юридического обеспечения управления правовой работы Восточно-Черноморского бассейного управления охраны, пользования и воссоздания водных биоресурсов и регулирования рыболовства.   После вхождения Крыма в состав России Хомин устроился на работу в управление Федеральной миграционной службы, сначала в родном районе, а в 2015 году возглавил миграционный пункт в Красноперекопске. После этого началась нехитрая управленческая биография Хомина – в 2017 году он стал заместителем главы администрации, а в 2019 году администрацию возглавил. В качестве крупной и значимой фигуры, опытного и перспективного управленца Хомин никогда не воспринимался, авторитетом среди горожан не пользовался.   Как и во многих городах Крыма, власть в Красноперекопске была отягчена коррупцией. Работавший главой администрации с 2015 года Игорь Яцышин был осужден на семь лет за взятку и превышение должностных полномочий при распоряжении муниципальным имуществом. Хомин был принят в команду следующего мэра Сергея Палея, который уже через пять месяцев после назначения нанес бюджету ущерб в 2,3 млн рублей, подписав акт сдачи-приемки проектно-сметной документации на капремонт автодороги, тогда как работа сделана не была. После этого уголовного дела Хомин стал преемником Палея.   В отличие от двух предшественников Хомин хотя бы ушел в отставку без уголовного дела. Таковое выпало Абдулкадырову, которого Хомин сделал своим заместителем, а затем первым заместителем. До этого Абдулкадыров руководил во времена Яцышина и Палея муниципальным предприятием «Жилищно-эксплуатационный отдел».   Устранение верхушки городской администрации Красноперекопска теоретически позволяет Аксенову сформировать более эффективную власть в важном промышленном городе. В то, что это случится на практике, верится с трудом, учитывая, с какой феноменальной скоростью меняются главы администраций крымских городов, в то время как обнаружить устойчивую, популярную и успешную муниципальную власть в регионе крайне трудно.  

В Крыму продолжается летний сезон зачисток в городских администрациях.

Многочисленные нарушения в администрации Магаса омрачают выдвижение главы Ингушетии на второй срок.

Одной из самых спорных кандидатур для продления полномочий в этом году являлся глава Ингушетии Махмуд-Али Калиматов. Слабая поддержка в регионе и центре, дефицит управленческих и экономических достижений, все это вело к активизации конкурентов, пытавшихся сместить Калиматова и предложить своих кандидатов. Сильным прицельным ударом по главе республики стало недавнее уголовное дело в отношении брата главы региона Магомед-Башира Калиматова, арестованного в мае за хищения из Пенсионного фонда, совершенные при участии отделения «Почты России», которым руководил Магомед-Башир. Тем не менее «Единая Россия» с согласия Кремля предложила Калиматова на пост главы региона, выступив за стабильность. Однако стабильность в Ингушетии не означает, что Калиматову не будут напоминать о коррупции и различных махинациях в регионе. Подобным предупреждением стали 44 административных дела в отношении Зайта Орцханова, главы Магаса, столицы Ингушетии. Эти дела возбудило управление Федеральной антимонопольной службы, уличив Орцханова в нарушениях при заключении муниципальных договоров без конкурсных процедур и несвоевременной оплате договоров. Мэр оштрафован на 1,7 млн рублей. Но об уголовном деле речи на данном этапе не идет, хотя масштабы допущенных Орцхановым вольностей впечатляют. Напомним, что предшественник Орцханова, Усман Аушев под уголовное дело в связи с хищением 2 млн рублей бюджетных средств все-таки попал, но почему-то сумел успешно скрыться от правосудия в мае этого года, и находится в розыске. Орцханов возглавил столицу Ингушетии совсем недавно, в 2023 году. Он являлся стопроцентным ставленником Калиматова, принадлежит к тому же тейпу, учился и некоторое время работал в Самарской области, где долгое время трудился и Калиматов. В 26 лет Орцханов неожиданно стал начальником отдела по развитию транспортного комплекса в комитете промышленности, транспорта, связи и массовых коммуникаций Ингушетии, но потом семь лет служил в МВД. Также Орцханов был известен как президент Федерации рукопашного боя Ингушетии. После прихода Калиматова к власти Орцханов сначала возглавил исполком регионального отделения «Единой России», а затем в 2022 году стал заместителем главы Магаса, чтобы с отставкой Аушева возглавить город.   Нарушать законы Орцханов принялся буквально сразу, поскольку установленные злоупотребления начались уже в 2023 году. В июле 2024 года он удостоился первого административного дела и мелкого штрафа на 8 тыс. рублей, когда прокуратура обнаружила свалки отходов в местной водоохранной зоне. Сейчас число нарушений измеряется уже многими десятками. Несмотря на массу претензий и конфликтов, связанных с Ингушетией, Кремль принял решение оставить Калиматова у власти. Не исключено, что и Орцханов переживет выписанные ему штрафы, благо его личные доходы, судя по всему, позволяют их оплачивать. А вот высокое качество управления в Ингушетии, судя по всему, останется недостижимой мечтой.  

Финансовое состояние российских муниципалитетов всегда оставляло желать много лучшего. По итогам июня муниципальный долг вырос на 1,2%, что больше роста на уровне субъектов федерации. Значительно выросли долги перед банками (на 2,4%), рос и долг по бюджетным кредитам (на 0,9%). Кроме того, в июне значительно вырос долг по линии муниципальных гарантий – на 6,6%. Абсолютным лидером роста муниципального долга стала Хакасия – как раз перед выборами мэра Абакана. В этом регионе муниципальный долг вырос более чем на 30% - за счет бюджетных кредитов, которых стало более чем на 500 млн рублей больше. Отличилась в негативном смысле и Томская область с ростом муниципального долга почти на 30%, что характеризует политику новых властей Томска: долг перед банками вырос на 850 млн рублей. Почти на 20% увеличился муниципальный долг в Ханты-Мансийском АО - за счет бюджетных кредитов более чем на 700 млн рублей. Несколько более скромный рост муниципального долга (но все же более 10%) продемонстрировали Рязанская область (за счет бюджетных кредитов) и Курская область (за счет коммерческих кредитов). За счет долгов перед банками более чем на 5% вырос муниципальный долг в Омской, Магаданской, Архангельской областях и Республике Коми. Особенно огорчила Омская область с ростом долга перед банками более чем на 600 млн рублей – политика усердного наращивания долга здесь совпала и для региональной, и для городской власти. Кроме того, за счет бюджетного кредита более чем на 5% вырос муниципальный долг Красноярского края. Обратил на себя внимание и дальнейший рост муниципального долга в одном из самых проблемных регионов – Татарстане (долг перед банками вырос на 650 млн рублей, а в процентах это было немного из-за большого объема долга). Однако, в отличие от регионов, на муниципальном уровне были неплохие примеры сокращения долга. Почти на 20% сократился муниципальный долг в Вологодской области (за счет бюджетных кредитов). Более 10% сокращение составило в Чечне и Санкт-Петербурге (по бюджетным кредитам), на Чукотке (бюджетный кредит и муниципальные гарантии). Наконец, более чем на 5% муниципальный долг сумели сократить Тыва (за счет бюджетных кредитов), Ивановская область (за счет муниципальных гарантий), Дагестан (за счет банковских кредитов) и Сахалин (в основном за счет банковских кредитов). В трех регионах муниципальный долг изменился мало, но серьезно поменялась его структура. В Самарской области и Кабардино-Балкарии заметно сократился долг перед банками, но примерно на ту же сумму вырос за счет бюджетных кредитов. А в Московской области произошло обратное – вырос долг перед банками, а бюджетный упал. В итоге долговая нагрузка муниципалитетов продолжила расти довольно высокими темпами. Эти темпы задавали Хакасия, Томская область и Ханты-Мансийский АО, а в абсолютных числах им заметно помогали Омская область и Татарстан. Были и важные случаи сокращения муниципального долга, но в абсолютных числах ярких примеров все-таки не оказалось. Тем самым июнь обозначил развитие неблагоприятных тенденций по части долговой нагрузки и в российских городах. 

Статистика Минфина за июнь показала, что власти регионов стали все хуже справляться со своими обязательствами и все больше накапливают долги. В целом госдолг субъектов федерации увеличился на 0,5%. Резко выросла задолженность перед банками - на 27,8%, тогда как в недавнем прошлом этот вид госдолга пытались обнулить. Увеличился и основной долг – перед федеральным центром – на 1%. Однако регионам удалось сократить долг по линии ценных бумаг (на 5,5%) и госгарантий (на 6,5%). Чемпионом по росту госдолга оказалась Мурманская область, которая перед избранием губернатора Андрея Чибиса на второй срок все глубже погружается в долговую яму. В этот раз регион увеличил госдолг более чем на 20%, чему способствовал банковский кредит почти на 7 млрд рублей. Более чем на 10% вырос госдолг Якутии (более чем на 7 млрд рублей, в основном за счет бюджетного кредита на 6,4 млрд) и Чеченской Республики (более чем на 2 млрд и тоже за счет бюджетного кредита). Рискованной долговой политикой, помимо Мурманской области, отличилась и Омская область, где долгов уже предостаточно, и долг которой увеличился ровно на 10% за счет банковского кредита на 5,75 млрд рублей. Кроме того, ростом госдолга более чем на 5% отличился еще один проблемный регион - Архангельская область: этот регион взял банковский кредит на 7,2 млрд. Также более 5% составил рост госдолга Бурятии (за счет банковского кредита на 2 млрд) и Карелии (бюджетный кредит более 1 млрд). Обратил на себя внимание и очередной прирост госдолга Нижегородской области, которая при губернаторе Глебе Никитине живет не по средствам и наращивает долг, стремясь вырваться в российские лидеры. В этот раз долг вырос на 3 с лишним млрд – область взяла очередной бюджетный кредит на 6,2 млрд, но сократила долг по ценным бумагам на 3 млрд. В процентах это было немного, поскольку в области и без того накоплен немалый госдолг. По тем же причинам не сильно вырос в процентах долг Новосибирской области, которая взяла бюджетный кредит почти на 2 млрд. Наконец, более чем на 1 млрд рублей прибавила бюджетных кредитов Магаданская область. Напротив, регионов с позитивной динамикой оказалось в июне крайне мало. Более 40% своего небольшого госдолга сократил Ямало-Ненецкий АО, сделав это за счет госгарантий (их стало меньше более чем на 3 млрд рублей). Более чем на 10% упал госдолг Республики Коми – за счет ценных бумаг. По той же причине более чем на 5% понизила госдолг Белгородская область (более чем на 1 млрд). Наконец, в тех же масштабах упал госдолг Чукотки – за счет госгарантий. Вновь привлекло внимание поведение властей Московской области, госдолг которой является самым большим в РФ. Область сумела сократить госдолг более чем на 5,8 млрд рублей, в основном за счет сокращения госдолга по линии ценных бумаг (на 7,5 млрд). Но при этом бюджетные кредиты в регионе выросли более чем на 1,6 млрд. Еще ряд регионов заметно сократил госдолг по линии ценных бумаг. В Самарской и Свердловской областях этот вид госдолга упал на 2,5 млрд рублей. Ульяновская область, будучи одним из российских лидеров по закредитованности, сократила госдолг за счет ценных бумаг на 1,4 млрд рублей и за счет бюджетного кредита еще на 1,1 млрд. Наконец, за счет ценных бумаг госдолг Красноярского края снизился на 1,2 млрд, а также регион частично погасил долг перед центром. Таким образом, в июне регионы активно брали и бюджетные, и банковские кредиты. Среди тех, кому не удается самостоятельно выправить свое финансовое положение, особенно выделялись Мурманская, Архангельская, Омская и Нижегородская области. Похвалить по итогам июня просто некого, поскольку по линии бюджетных и банковских кредитов никто не отличился заметным их погашением. В сравнении с предыдущими месяцами июнь продемонстрировал заметный рост проблем в региональной бюджетной политике. 

Немного странное решение было принято правительством РФ в отношении новых регионов. Правительство поддержало участников свободной экономической зоны, созданной в прошлом году в этих четырех субъектах, запустив субсидирование их кредитов. Удивляет небольшая сумма субсидирования – всего один миллиард рублей на всех. Льготы для резидентов СЭЗ предполагают, что они получают займы в банках по ставке до 5% годовых при текущем размере ключевой ставки Банка России. Всего в СЭЗ зарегистрировались 170 компаний, обещанные инвестиции которых составляют 74 млрд рублей. Центр включает в число резидентов СЭЗ все новые предприятия, в том числе угольные шахты, металлургические, цементные и прочие заводы, то есть весь более или менее работающий бизнес. Уполномоченным органом управления СЭЗ является Минстрой РФ во главе с Иреком Файзуллиным, а непосредственно управляющей компанией выступает подведомственный Минстрою «Фонд развития территорий» во главе с Ильшатом Шагиахметовым. Льготное кредитование обеспечивается посредством имущественного взноса по линии правительства РФ в Фонд развития территорий с целью дальнейшего обеспечения этим фондом затрат по возмещению российским банкам недополученных доходов по кредитам участников СЭЗ. Схема выглядит вполне логичной. Но создается ощущение, что бизнес в новых регионах не столь уж активно берет кредиты и развивается за их счет, иначе сумма правительственных компенсаций для банков была бы гораздо выше. Впрочем, льготное кредитование в новых регионах только начинается, так что, вероятно, правительство еще не раз будет выделять аналогичные субсидии, и в большем размере.  

Университет «Синергия» откроет техникум цифровых профессий в Намангане (Узбекистан). В этом году в нем начнут учить IT-профессиям очно и очно-заочно. В будущем вуз намерен открыть в республике сеть техникумов цифровых профессий. Ранее о необходимости наращивания кадрового потенциала IT-отрасли заявил президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев во время визита делегации «Синергии» в республику. По его словам, страна планирует увеличить экспорт IT-услуг до $5 млрд. Аналогичный проект «Синергия» развивает в российских регионах: с 2023 года университет открывает в городах страны колледжи цифровых профессий. Год назад учебные заведения заработали в Якутске и Омске. В 2024 году колледж откроется в Мурманске. Кроме того, запланировано создание филиалов в Санкт-Петербурге, Волгограде и Екатеринбурге. Колледжи цифровых профессий «Синергия» позволяют молодежи получить специальности, востребованные в их регионах. Это помогает предотвратить отток квалифицированных кадров из городов России. Набор специальностей в колледжах сети может варьироваться: в «Синергии» анализируют социально-экономическую ситуацию в российских регионах и обучают профессиям, наиболее необходимым местным работодателям. Так, колледж в Якутске готовит кадры для креативной экономики, в том числе программистов, специалистов по кибербезопасности, маркетологов, дизайнеров и аниматоров. В Омске также учат финансовым, экономическим и IT-профессиям.

Незадолго до выборов губернатора Челябинской области, а также крупных перемен в городской власти Челябинска федеральный центр решил усилить контроль над сложным и конфликтным регионом по линии прокуратуры. Как полагают, руководство Генпрокуратуры утратило доверие к областному прокурору Карену Габриеляну, что подтвердила недавняя выездная проверка Генпрокуратуры. Отработав только три с небольшим года, Габриелян будет отправлен в отставку и на пенсию. Его место займет человек с крепкими питерскими корнями Игорь Донгаузер.   Интересно, что уроженец Нагорного Карабаха Габриелян тоже имел связи с питерскими элитами. Обрел он их за счет дружбы с некогда грозным прокурором Германом Штадлером, у которого работал заместителем в Северной Осетии, а затем в Карелии. В 2011 году Штадлер вышел на пик своей карьеры, возглавив прокуратуру Ленинградской области, а Габриелян стал тогда же прокурором Карелии, где также хватает интересов питерских элит. В Карелии Габриелян возглавлял прокуратуру целых 10 лет, где запомнился громкими делами - в отношении бывшего главы Карелии Андрея Нелидова, делом по факту гибели детей на Сямозере, а также против многих карельских чиновников. В те времена Габриелян чувствовал себя очень уверенно и наработал потенциал успешного и жесткого прокурора, который позволил ему в 2021 году возглавить прокуратуру крупной и престижной Челябинской области.   Однако в Челябинской области дела у Габриеляна повернулись совсем другим образом. Вместо грозы местных элит и коррупционеров, как в Карелии, он внезапно превратился в защитника их интересов. Например, условный срок вместо реального получил местный «король» дорожного строительства и депутат Заксобрания от КПРФ Арман Аракелян, отличившийся в роли взяткодателя. Успешно удалось сохранить свои зарубежные счета и имущество известному челябинскому олигарху и депутату Заксобрания от «Единой России», золотопромышленнику Константину Струкову. Остался и с мандатом, и с активами также депутат от «Единой России» Алексей Денисенко. В итоге центр решил, что Габриеляну пора отправляться на покой. Будущий челябинский прокурор Донгаузер моложе Габреляна на 19 лет, а скорость его карьеры была связана с питерским происхождением. Он много работал в органах прокуратуры различных районов Санкт-Петербурга, а в 2018 году возглавил прокуратуру Кировского района этого города. В 2022 году Донгаузер вышел на новый уровень, став первым заместителем прокурора Кемеровской области. И вот теперь ему предстоит наводить порядок в прокуратуре Челябинской области и в самом регионе. Внимание центра к Челябинской области удивления не вызывает. В регионе хватает коррупционных историй и борьбы за ценные активы, так что контроль над ним необходим. При Габриляне прокуратура потеряла хватку, так что обрести ее она должна будет при Донгаузере.

Будущий челябинский прокурор попытается навести порядок в регионе.

Молодой помощник омского губернатора будет его заместителем и куратором внутренней политики.

Резкое омоложение кадров стартовало в Омской области, где новый губернатор Виталий Хоценко продвинул своего 29-летнего помощника Егора Горбатенко на высокий пост вице-премьера. Именно Горбатенко будет курировать внутреннюю политику региона, то есть будет рулить всеми политическими вопросами и стремиться к роли «серого кардинала», попутно курируя молодежную политику и спорт. Хоценко показал всем, что именно его личное окружение будет теперь управлять регионом. Учитывая юный возраст Горбатенко, говорить о наличии у него серьезного управленческого опыта не приходится. Однако Кремль не стал возражать против желания Хоценко сделать Горбатенко ответственным за внутреннюю политику сложнейшего региона. Горбатенко с 2019 года работал с Хоценко в Минпромторге РФ, в департаменте промышленной политики и проектного управления: Хоценко возглавлял департамент, а Горбатенко – отдел в этом департаменте. Потом Горбатенко был помощником Хоценко, когда тот недолгое время поработал в ДНР и являлся там главой правительства. Вместе они далее переехали в Омск, где выходцу с Ямала Хоценко довелось стать губернатором. Горбатенко сменил Олега Зарембу - представителя команды бывшего губернатора Александра Буркова. Заремба получил формальный пост советника губернатора и будет искать работу за пределами региона. Символично, что бывший журналист из Ростовской области и политтехнолог Заремба сам был помощником бывшего губернатора Буркова, когда тот являлся депутатом Госдумы от «Справедливой России», а потом его советником, когда Бурков возглавил Омскую область. Придя к власти, Хоценко быстро дал понять, что с Зарембой ему не по пути. С этой целью он постоянно отчитывал Зарембу, а Горбатенко присутствовал на мероприятиях и набирался знаний и опыта. В итоге Хоценко добился отставки Зарембы, а Горбатенко фактически остался его правой рукой, но уже на высокой позиции заместителя.