audience statistics Региональная политика

Since the beginning of the war, more than 2000 civilians have been killed by Russian missiles, according to official data. Help us protect Ukrainians from missiles - provide max military assisstance to Ukraine #Ukraine. #StandWithUkraine

Уход из правительства Псковской области знаменитого политтехнолога Александра Серавина, обеспечившего успешное проведение в регионе губернаторской и ряда других избирательных кампаний, привел к необходимости провести ряд рокировок. Но пока остается неясным главное – кто вместо Серавина на уровне заместителя губернатора будет заниматься вопросами внутренней политики и выборами. Формально же место вице-губернатора вместо Серавина передали Ольге Тимофеевой, но она ведает совсем другими вопросами – культурой, туризмом, спортом и молодежной политикой.   Вся карьера Тимофеевой связана со сферой культуры. Она работала в ГАУК «Театрально-концертная дирекция» в Пскове, в котором занимаются постановкой спектаклей на разные тематики, была там и гендиректором. В 2021 году губернатор Михаил Ведерников сделал ее главой комитета по культуре, а с уходом Серавина повысил до вице-губернатора и наделил еще рядом функций.   Пока что вопросы внутренней и информационной политики Ведерников взял на себя, а фактически ими ведает глава его аппарата, уроженец Великих Лук Андрей Вьюнов. Он более 20 лет работал в структурах ФСБ, с 2018 года занимал пост советника директора Федеральной службы судебных приставов, и только с 2023 года начал работать в аппарате псковского губернатора.   Тем не менее вопрос о новом кураторе внутренней политики региона в статусе заместителя губернатора может еще стать актуальным, и губернатору придется искать на это место более крупную фигуру, договариваясь о ней с Кремлем и полпредством в СЗФО. Серавин же продолжит свою карьеру, опять занявшись выборами питерского губернатора Александра Беглова.

Отставки и назначения в Псковской области привели к усилению чиновницы, ведающей вопросами культуры, но оставили открытым вопрос об организации работы в области внутренней и информационной политики.

Перестановки и отставки среди кураторов многострадальной экономики в Республике Коми привели к возвышению очередной персоны с федеральными связями в бизнесе. Недавно мы говорили о том, как регион покинул выходец из Башкирии, вице-премьер и министр экономического развития, промышленности и транспорта Евгений Пономаренко. Его место занял теперь Евгений Мазур, ранее работавший главой центра «Мой бизнес Коми», как раз курируемого данным министерством. Недавно стало известно о назначении Пономаренко исполняющим обязанности министра промышленности и торговли ДНР. На этом посту он сменил Наталью Козину, назначенную в марте этого года. Она же в свою очередь заняла пост после ухода Владимира Рущака еще в конце 2023 года со скандалами. Преемником Рущака мог стать его близкий друг Сергей Голощапов, экс-глава Макеевки. Однако тот был задержан как раз после увольнения Рущака по подозрению в мародерстве. Рущак также был допрошен по этому делу. После этих событий стало понятно, что министром промышленности станет не местный чиновник, а варяг, одобренный сверху, коим и оказался Евгений Пономаренко.   Назначение Мазура сохранило элементы двоевластия в управлении экономикой региона, которым занимается и первый вице-премьер Эльмира Ахмеева, выходец из федерального Минэкономразвития, ранее занимавшая позицию, отданную Пономаренко и вот теперь - Мазуру. Мазур станет и вице-премьером, и министром, так что и.о. министра Ольга Турышева заветного повышения так и не дождалась.   Мазур в прошлом работал в различных известных банках, в том числе в «СМП банке» Ротенбергов. В Республику Коми он прибыл в сентябре прошлого года руководить центром «Мой бизнес», помогающим субъектам МСП. Но это явно не было для него значимой позицией. С отъездом Пономаренко Мазур получил реально крупную позицию и призван теперь показать успехи в нелегком деле вывода республики из кризиса.

Курировать экономику Республики Коми назначен выходец из федеральной банковской сферы.

Мурманский губернатор делает ставку на цифровое развитие и своих давних знакомых.

Добившись не без труда согласия Кремля на свое выдвижение на второй срок, мурманский губернатор Андрей Чибис принялся усложнять и без того громоздкую бюрократическую структуру. Недавно в регионе появился уже 11-й заместитель губернатора. По традиции, установленной Чибисом, это решение даже еще больше усилило нетипичный для России гендерный дисбаланс: число женщин среди заместителей Чибиса достигло семи. Помимо отражения данной традиции новый заместитель губернатора Елена Семенова и просто является давно знакомым для Чибиса человеком. Вместе они работали в министерстве строительства и ЖКХ РФ, где Чибис был заместителем министра, и откуда он взял немалую часть своего «женского кабинета». Особенно тесно Чибис и Семенова взаимодействовали, когда Чибис стал отвечать в министерстве за цифровое развитие, а Семенова занималась его проектом «Умный город». Также Семенова успела поработать в «Росатоме», где являлась GR-директором АО «Цифровые платформы и решения умного города», входящего в структуру АО «Русатом Инфраструктурные решения». В феврале этого года Чибис забрал Семенову в Мурманск, где она возглавила министерство цифрового развития. И вот теперь Семенову еще и повысили до заместителя губернатора. Учитывая важность данной сферы, Семеновой придется не только оправдать доверие Чибиса, но и войти в число эффективных проводников цифровой трансформации, за которой в регионах внимательно следит правительство РФ.

На фоне непростых процессов вокруг бывшего губернатора Московской области и экс-министра обороны РФ Сергея Шойгу, его протеже и действующий губернатор Андрей Воробьев принялся принимать интересные управленческие решения. Внимание не могло не привлечь появление органа исполнительной власти под названием Министерства чистоты Московской области. Впрочем, за броским названием кроется банальная бюрократическая процедура, поскольку министерство появилось в результате объединения Госжилинспекции и Главного управления содержания территорий. А самым интересным и политическим важным моментом оказалась передача этому министерству функций в крайне чувствительной и конфликтной сфере обращения с мусором, которые отобрали у министерства ЖКХ.   Создание министерства стало удобным поводом для увольнения прежнего и политически слабого руководителя ведомства, которым была Светлана Аипова. Пост министра чистоты добавил к своим регалиям действующий вице-премьер подмосковного правительства Владислав Мурашов.   Мурашов является выходцем из Санкт-Петербурга, каковых оказалось немало во власти Московской области при Шойгу и Воробьеве. Но крупные позиции он занял именно в Подмосковье, где был заместителем главы министерства имущественных отношений, главой бюро технической инвентаризации (БТИ) и важнейшей компании «Мострансавто», принадлежащей правительству Подмосковья. В 2022 году Мурашов занял совсем иной для себя пост министра сельского хозяйства и продовольствия, а в 2023 году одновременно стал вице-премьером, удачно заняв место уехавшего в Вологду на пост врио губернатора Георгия Филимонова.   Сейчас сфера деятельности Мурашова опять резко поменялась – он стал отвечать за разнообразное благоустройство и мусорную отрасль. Это позволило принять еще более важное для Воробьева решение о назначении главой Минсельхоза Сергея Двойных, представителя влиятельного местного бизнес-клана. Его отец Владимир Двойных был крупным предпринимателем, убитым конкурентами в 2000 году. Сергей Двойных занимался бизнесом со студенческой скамьи, был главой сельхозпредприятия в Ивановской области, депутатом областной думы от «Единой России» созыва 2016 года, а с 2021 года стал работать в правительстве Подмосковья заместителем министра инвестиций, промышленности и науки.   Даже более крупной фигурой является брат Сергея Двойных - Александр, один из активнейших бизнесменов в регионе, женатый на старшей дочери губернатора Воробьева. Александр Двойных, помимо занятий бизнесом, избирался областным депутатом, был главой администрации престижнейшего Домодедово, в 2021 году стал сенатором от областной думы и возглавил комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию.   В итоге клан Двойных, фактически являющийся частью клана губернатора Воробьева, занял еще более сильные позиции и во власти, и в агрокомплексе. Пока Александр Двойных входит в топ федеральной агроэлиты, его брат Сергей стал профильным министром в родном регионе.   Все эти события показывают, что Воробьев в отставку не собирается и использует непростой момент, чтобы укрепить позиции наиболее близких людей. Как братья Двойных, так и Мурашов стали для него еще более важными фигурами, которые будут курировать самые чувствительные для Подмосковья вопросы бизнеса.

На фоне отставки министра обороны РФ губернатор Московской области укрепляет позиции близких к нему людей в регионе.

Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребёнка Мария Львова-Белова посетила с рабочим визитом Республику Алтай В субъектах с традицией многодетности Год Семьи приобретает особую значимость. В Горном Алтае сейчас каждая шестая семья носит статус многодетной, и число их постоянно растет. Львова-Белова выделила ту поддержку детства, которую оказывают местные власти под руководством Олега Хорохордина. Кроме федеральных льгот, многодетные семьи Горного Алтая получают целый ряд единовременных и периодических выплат. Со следующего года, например, питание всех детей из многодетных семей в образовательных заведениях будет полностью оплачиваться местным бюджетом. Отдельно омбудсмен отметила "личную отцовскую, хозяйскую заинтересованность" главы региона — Хорохордин регулярно включает детские воспитательные учреждения республики в рабочие поездки. По результатам встречи запланирована большая совместная работа по уменьшению социального сиротства и другим значимым вопросам.

Новый калининградский губернатор Алексей Беспрозванных может показаться абсолютно незнакомым для региона человеком. Тем не менее он символизирует преемственность власти, представляя те же федеральные элиты и будучи выходцем из Минпромторга РФ, главой которого стал теперь экс-губернатор Антон Алиханов.   Беспрозванных родился в Казахстане и карьеру поначалу делал в Сибири, занимаясь ремонтом компьютеров, а потом оказавшись в известной телекоммуникационной компании МТС. Сначала он был скромным начальником сектора абонентского обслуживания в филиале МТС в Барнауле, а вот в Новосибирске поднялся до коммерческого директора по работе с бизнес-рынком в сибирском филиале МТС. Заслужив доверие в компании, Беспрозванных был переброшен в Воронеж, где возглавил филиал МТС, входящих, напомним, в АФК «Система» Владимира Евтушенкова.   В Воронеже началась и политическая карьера Беспрозванных, где его первым шефом стал известнейший федеральный политик Алексей Гордеев, работавший тогда воронежским губернатором. Гордеев назначил Беспрозванных своим вице-премьером, который помимо привычных информационных технологий курировал промышленность, транспорт и даже туризм. При этом помогал карьере Беспрозванных не только Гордеев, но и нынешний воронежский губернатор Александр Гусев, являвшийся тогда первым вице-премьером.   Воронежская карьера превратилась у Беспрозванных в не менее отличную московскую карьеру. Так, чиновник оказался в Минпромторге, был директором департамента региональной промышленной политики и проектного управления, а через год стал уже заместителем министра. Все это время Беспрозванных трудился в команде Дениса Мантурова, занимавшего тогда пост министра, ныне переданный Алиханову.   После смены губернатора Калининградская область останется под тщательным присмотром федерального правительства и непосредственно Минпромторга. В промышленном секторе Беспрозванных неизбежно будет помогать янтарной отрасли, которую он курировал в министерстве. Можно ожидать реализации крупных инвестиционных проектов, в частности, в сфере туризма, на который регион делает особую ставку. Фактически сложившийся в регионе политический расклад не поменяется, а отношения с центром останутся тесными и теплыми.

Замена одного варяга на другого мало что изменит в Калининградской области.

Возвращение курского губернатора Романа Старовойта в Москву, где он по протекции своих давних влиятельных контрагентов в элите стал министром транспорта РФ, обеспечило в регионе очень плавный сценарий передачи власти. Врио губернатора стал Алексей Смирнов, которого еще с 2021 года прочили в преемники Старовойту и который являлся вторым человеком в исполнительной власти региона.   Подобно Старовойту Смирнов имеет самое прямое отношение к строительному комплексу. Но в отличие от Старовойта он начинал карьеру именно в Курской области, а потом уже продолжил ее в столичном регионе. В Курской области Смирнов трудился в комитете ЖКХ, а в 2004 году стал заместителем главы Курска и выходца из ФСБ Виктора Суржикова, ведая важнейшими для города вопросами ЖКХ, транспорта, имущественными и земельными отношениями. На этом посту он пребывал до 2010 года, когда администрацию города возглавлял уже Николай Овчаров, а в ведении Смирнова случился скандал с нецелевым расходованием бюджетных средств, однако до суда дело не дошло.   Не преуспев в первый раз на почве своей курской карьеры, Смирнов в 2011 году покинул регион и переехал в Московскую область. Он совсем немного поработал заместителем главы администрации Сергиева Посада Евгения Душко, который был вскоре убит членами местной банды. С 2012 года Смирнов работал в подмосковной команде, созданной при Сергее Шойгу и Андрее Воробьеве, был заместителем министра строительного комплекса Подмосковья. В 2016 году позиции Смирнова в строительном бизнесе стали еще сильнее, когда он оказался в Москве первым заместителем гендиректора Фонда капремонта многоквартирных домов.   Став губернатором, Старовойт, также имеющий большие связи в стройкомплексе, решил вернуть Смирнова в Курск. Смирнов логично занимался у Старовойта вопросами строительства и ЖКХ, в 2021 году поднялся до первого заместителя губернатора, а в 2022 году возглавил правительство региона. Подготавливая свое губернаторство с согласия Старовойта, Смирнов способствовал продвижению лояльных себе людей, таких как заместитель губернатора по ЖКХ Алексей Дедов и глава областного комитета по строительству Роман Денисов.   С приходом к власти Смирнова ожидать крупных перемен в Курской области не стоит. Фактически власть остается примерно в тех же руках, но полностью сосредотачивается у одной из групп местной элиты. Строительный комплекс явно будет находиться в приоритете у региональной власти. Однако в сложном приграничном регионе Смирнову придется стать публичной фигурой, как это стремился делать Старовойт или как это делает белгородский глава Вячеслав Гладков. Насколько Смирнов справится с этой новой ролью, пока неясно.

Смена власти в Курской области обещает стать безболезненной, но требует особого внимания нового врио к своей публичной деятельности в приграничном регионе.

Примечательным событием в Тамбовской области стал сегодняшний отчет главы региона Максима Егорова перед областной думой. В этом отчете губернатор подвел итоги прошлого года и обозначил перспективы развития региона. Одной из главных задач развития Тамбовской области губернатор видит в народосбережение. Эта задача перекликается со стратегическими ориентирами, сформулированными президентом Владимиром Путиным. Для Тамбовщины важность этой задачи трудно переоценить, учитывая высокую долю лиц старшего поколения. На данном этапе региону есть, чем похвалиться на фоне соседей из Центральной России. Реформа здравоохранения, которую начал Егоров после вступления в должность, уже позволила по итогам прошлого сократить уровень смертности на 8,3%. Тамбовская область стала успешно бороться с онкологическими заболеваниями, что тоже является и федеральным приоритетом: одногодичную смертность пациентов удалось снизить на 5,2%. Все эти сухие цифры позволяют говорить о спасении конкретных человеческих жизней и сбережении населения области. Заботясь о здоровье граждан, значительные средства регион выделяет на модернизацию объектов здравоохранения. К настоящему моменту закончены реконструкция корпусов областной детской больницы и строительство поликлиники в северной части города Тамбова. Завершен ремонт 25 объектов, ведется строительство новых ФАПов и центров врача общей практики. Учитывая острую кадровую проблему на периферии, активизировалось трудоустройство в сельских медицинских организациях по программам «Земский доктор» и «Земский фельдшер» (в прошлом году удалось трудоустроить 88 работников). Еще одним приоритетом для правительства области Егоров назвал развитие образования. За последние два года в регионе стали открываться новые школы. Завершен капитальный ремонт в 25 образовательных учреждениях и продолжается еще в 27. Трудно не похвастаться тем фактом, что система образования внешне скромной Тамбовской области вышла по итогам прошлого года на 11 место в России. Дороги и местное благоустройство также находятся в центре особого внимания губернатора. В прошлом году размер дорожного фонда Тамбовщины вырос до 10 млрд рублей. В течение прошлого года в нормативное состояние привели 212 км дорог местного значения и 105 км дорог регионального значения. Все эти решения и действия областной власти свидетельствуют о продуманном подходе к работе в регионе и эффективном расходовании бюджетных средств. Улучшение качества жизни тамбовчан является несомненным приоритетом работы команды губернатора и заметно едва ли не во всех муниципальных образованиях. На перспективу Егоров ставит стратегическую задачу по диверсификации экономики Тамбовской области. Успехи агрокомплекса Тамбовщины заметны, они имеют очень важное значение не только для самого региона, но и для продовольственной безопасности всей страны. Однако важно делать ставку и на промышленность, которая в настоящее время показывает отличные темпы роста, превосходящие общероссийские. В прошлом году объем промышленного производства вырос на рекордные 13%. Успешное развитие Тамбовской области губернатор связывает и со столь важной сейчас задачей консолидации общественных сил. Не случайно впервые в региональной практике Егоров провел перед своим отчетом встречи с лидерами всех депутатских фракций. Во время отчета он продемонстрировал готовность к взаимодействию с депутатским корпусом и призвал депутатов активнее заниматься контролем над реализацией национальных проектов и государственных программ. Ставка на консолидацию общества, на сотрудничество исполнительной и представительной власти стала лейтмотивом губернаторского послания. Анализ послания показывает, что в Тамбовской области хорошо понимают стратегические задачи социально-экономического развития региона, а первые результаты его правления уже позволяют надеяться на их успешное решение.

Силовик из президентского окружения сдал пост тульского губернатора выходцу из местной элиты и бизнеса.

Возвращение в Москву тульского губернатора Алексея Дюмина, ставшего помощником президента РФ с неясным пока сценарием карьеры в силовых органах, способствовало передаче власти в руки местных элит. Любопытно, что корни этих элит уходят в агропромышленный, а вовсе не столь важный сейчас для Тульской области военно-промышленный бизнес. Врио губернатора стал Дмитрий Миляев, работавший с ноября 2022 года первым заместителем губернатора. Напротив, поста главы региона не дождался другой первый заместитель губернатора Вячеслав Федорищев, занимающий крупный пост главы правительства региона.   Миляев родился и учился в Тульской области, став по образованию педагогом-историком. Но карьеру свою он сделал на Тульском комбинате хлебопродуктов, где к 2010 году продвинулся на пост генерального директора. Потом он недолго руководил Ширинским хлебозаводом и торговым ООО «Гигант» в Туле, после чего ушел в органы региональной власти по привычному аграрному профилю. Миляев работал заместителем министра сельского хозяйства региона, а в 2014 году стал министром, в 2016 году добавив еще и пост областного вице-премьера. Причем если министром Миляева сделал тогдашний губернатор, бывший крупный московский бизнесмен Владимир Груздев, то до вице-премьера поднял уже Дюмин, сразу увидевший в Миляеве одного из важных союзников в местной элите.   При поддержке Дюмина Миляев в 2019 году возглавил администрацию Тулы, а в 2022 году стал первым вице-губернатором, курирующим социальную сферу, молодежную политику и более привычное сельское хозяйство. По случайному совпадению старший брат нового врио Александр Миляев имеет сильные позиции в городском бизнесе и занимается строительством.   Смена власти в Тульской области ожидалась давно, поскольку Дюмину много лет прочили федеральную должность, пусть и не такую, какую он получил сейчас. Но больше ожиданий было связано с приходом на его место или представителя ВПК, или Федорищева, профессионально занимавшегося экономикой в команде Дюмина и заслужившего много похвал. Но согласованный с Кремлем выбор Дюмина пал на представителя местной элиты и бизнес-клана. Учитывая хорошую командную работу правительства, созданного Дюминым, и экономическую успешность Тульской области, Миляеву предстоит наладить работу исполнительной власти под своим руководством. Приходя на место тяжеловеса федерального масштаба, Миляев, который в центре известен мало, должен не растерять потенциал региона, его связи и поддержку в верхах.

Новые большие перемены ожидаются в Хабаровском крае после ухода Михаила Дегтярева на пост министра спорта РФ. ЛДПР потеряла таким образом свой последний губернаторский пост, а новым главой непростого региона с немалой протестной историей станет силовик Дмитрий Демешин, ранее занимавший пост заместителя генерального прокурора РФ.   До сих пор вся карьера Демешина была связана с прокуратурой. На протяжении более 10 лет он работал в Московской области, был заместителем прокурора города Щелково и прокурором города Мытищи. Продвижение Демешина по карьерной лестнице происходило при поддержке бывшего генпрокурора Юрия Чайки, который, к слову, родился именно в Хабаровском крае. В 2008 году Демешин начал продвигаться в прокуратуре Ростовской области, являясь там заместителем и первым заместителем прокурора. В 2012 году он стал прокурором Калужской области. В 2014 году Чайка взял Демешина в центральный офис, где он был первым заместителем начальника управления по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции, заместителем начальника главного управления по надзору за исполнением федерального законодательства, начальником управления по надзору за исполнением законов в сфере оборонно-промышленного комплекса.   Наконец, в 2019 году Демешин занял пост заместителя генерального прокурора и курировал поначалу Северный Кавказ, где, к слову, Чайка является сейчас представителем президента. Одновременно с этим он руководил управлением Генеральной прокуратуры РФ по Сибири. С 2020 года Демешин появился также и на Дальнем Востоке, возглавив там окружное управление Генпрокуратуры.   Именно на Дальнем Востоке Демешин развернул бурную деятельность, взяв под жесткий контроль решения региональной власти, что обернулось множеством проверок и уголовных дел. Теперь ему выпало непосредственное губернаторство на малой родине бывшего генерального прокурора. Демешин, несомненно, постарается продемонстрировать наведение порядка в регионе, но при этом ему важно будет успешно провести выборы и не вступить в конфликт с местными политическими и бизнес-элитами.

ЛДПР уступает власть в Хабаровском крае влиятельным силовым элитам федерального масштаба.

Назначение выходца из крупного угольного бизнеса Сергея Цивилева министром энергетики РФ вернуло политический расклад в Кемеровской области на круги своя. Врио губернатора назначен Илья Середюк, являющийся одним из самых крупных и известных персонажей кемеровского политического бомонда. Середюк сделал отличную карьеру при всесильном бывшем и ныне покойном губернаторе Амане Тулееве, став в итоге мэром Кемерова. Цивилев, признав опыт и заслуги Середюка, сделал его главой областного правительства и своим естественным преемником.   Середюк родился, учился и сделал карьеру в Кемерово, являясь полной противоположностью распространенным ныне губернаторам-варягам. Он с юных лет работал в областной администрации, но имел отношение и к крупному бизнесу. В 1999-2000 годах Середюк работал внешним управляющим завода «Топкинский цемент», который перешел тогда под контроль влиятельного местного олигарха Олега Шарыкина, являющегося президентом холдинга «Сибирский цемент». Затем Середюк входил в руководство химического завода «Ортон», который через несколько лет после его ухода стал частью СИБУРа.   В 2003 году Середюк устроился на работу в кемеровскую мэрию, став затем заместителем тогдашнего мэра Владимира Михайлова по городскому развитию. В 2011 году Тулеев решил, что Середюк будет руководить пригородным Кемеровским районом, а в 2015 году сделал своим заместителем по АПК, природным ресурсам и экологии. Но главной целью оказалось тогда продвижение Середюка на пост мэра Кемерова, которым он был избран в 2016 году, получив под 80% голосов. В 2021 году уже при Цивилеве местные депутаты утвердили Середюка на его второй срок. Но уже в 2022 году Цивилев назначил Середюка своим первым заместителем и главой правительства, на место Вячеслава Телегина, который в декабре 2022 года был задержан, а после отправлен под домашний арест по обвинению в мошенничестве. Мэром города стал лояльный Середюку Дмитрий Анисимов.   Учитывая стремление Цивилева завершить губернаторскую карьеру и перейти на федеральный уровень, Середюк был фактически подготовлен и заранее согласован на роль преемника. В отличие от большинства губернаторов-варягов Цивилев даже не стал формировать в регионе собственную команду, а просто опирался на элиты времен Тулеева, которые продолжали решать нужные им вопросы, а также радовать руководство работой старой тулеевской электоральной машины, обеспечивающей поддержку власти на выборах на уровне, существенно приближающемся к 100%.   Однако с преемственностью власти в регионе не все так просто. Середюк давно считался возможным преемником, еще во времена Тулеева, но у него были и конкуренты. Если с Цивилевым местные кланы не могли не считаться, то Середюк может испытать противоречия и с элитами не менее амбициозного города Новокузнецка во главе с мэром Сергеем Кузнецовым, и с влиятельными депутатами Госдумы и бизнесменами региона. На этом может произойти потеря управляемости, так что новому врио местное происхождение не создает идеальной политической перспективы, обещая противоречия с другими местными элитами.

Кемеровские элиты вернули власть в свои руки, но рискуют вступить в конфликты друг с другом.

Зачистка элит Вологодской области принимает все более крутой оборот. Под ударом оказался один из ведущих политиков и бизнесменов региона, бывший мэр Вологды и экс-депутат Госдумы от «Единой России» Евгений Шулепов. В отношении Шулепова следственное управление СКР по Вологодской области, которым руководит Геннадий Яшин, возбудило уголовные дела о получении крупной взятки и превышении должностных полномочий. Оперативно-розыскные мероприятия проводятся силами МВД, включая Главное управление экономической безопасности и противодействия коррупции.   Как водится, дела эти относятся к очень давнему периоду 2008-2016 годов, когда Шулепов руководил Вологдой. Но возбудили их после смены власти в регионе, ухода губернатора Олега Кувшинникова и назначения врио Георгия Филимонова, которое стимулировало радикальные перемены в местных элитах.   Взятку в размере 450 тыс. рублей Шулепов, как считает следствие, получил от местной строительной компании «Стройтранссервис» в 2015-2016 годах за беспрепятственную установку детской площадки. Превышение полномочий было связано с реализацией программы переселения из аварийного жилья, сопровождавшейся заключением муниципальных контрактов со строительными компаниями по завышенной стоимости. Сам Шулепов считает эти дела сфабрикованными.   Ныне 65-летний Шулепов является крупным вологодским промышленником, создателем и владельцем группы «Русьпромсервис», которая объединяла множество компаний в Вологде, и хозяином Вологодского станкостроительного завода. В нулевых годах он возглавлял городское отделение РСПП, был вице-президентом областного отделения РСПП. Тогда же в 2003 году он пошел в политику, дважды избирался областным депутатом, возглавил городское отделение «Единой России».   В 2008 году Шулепов выиграл на прямых выборах мэра Вологды. Тогда он пришел на смену Алексею Якуничеву, который в 2009 году был осужден за злоупотребление должностными полномочиями на 4 года условно, а потом, в 2016 году скончался от инфаркта. В 2013 году Шулепов избрался мэром на второй срок. Всякий раз у него были сильные конкуренты, сначала от КПРФ, потом – от «Гражданской платформы». На посту мэра Шулепов запомнился активным сносом исторической застройки древней Вологды и успешным завоеванием новых политических позиций – он являлся вице-президентом Союза городов Центра и Северо-Запада России, вице-президентом Международной Ассамблеи столиц и крупных городов, входил в состав Совета при Президенте РФ по развитию местного самоуправления.   Амбиции Шулепова, который мечтал о губернаторском кресле, привели к тому, что его решили удалить из местной власти. В 2016 году было решено отправить его в Госдуму, избрав по округу от «Единой России». Однако региональные власти продолжали линию на ослабление Шулепова в регионе. В 2018 году был арестован ряд городских чиновников, а весной 2021 года бывший первый вице-мэр Алексей Оськин получил четыре года колонии за хищения (в декабре прошлого года выйдя по УДО). Шулепова в 2021 году в Госдуму больше не взяли, он вынужден был вернуться в Вологду и стать более скромным депутатом областного Заксобрания.   Окончательное устранение с политического поля Шулепова выгодно всем. Он был конкурентом для бывшего губернатора Кувшинникова, он не нужен в роли активной политической фигуры Филимонову. И именно при Филимонове чистки элиты идут жесткими методами. К тому же Филимонов успел поменять очередного мэра Вологды, предложив недавно прежнему мэру Сергею Воропанову переехать из региона в Подмосковье и стать заместителем главы Домодедово. Тихая Вологодская область за несколько месяцев превратилась при Филимонове в регион с резко меняющимися элитами и неожиданно появляющимися уголовными делами.  

Некогда один из самых сильных и амбициозных политиков Вологодской области полностью теряет влияние с заведением уголовных дел.

Широко разрекламированная история строительства на Дальнем Востоке социальных объектов по «Дальневосточной концессии» сопровождалась не просто неудачей, а грандиозным коррупционным скандалом. Причиной скандала оказался крайне сомнительный выбор концессионера в лице 29-летнего Станислава Неверова, который, несмотря на возраст, имел солидные связи в федеральных верхах и поддержку кураторов Дальнего Востока. Однако структуры Неверова не построили буквально ничего. Неверов был арестован 4 мая после возвращения из Дубая и этапирован в Хабаровск, где ему предъявлено обвинение в мошенничестве в особо крупном размере.   Уроженец Ивановской области Неверов начал успешную политическую карьеру в 16 лет, возглавив в Иваново городскую ученическую думу. Он принимал участие в проекте «Территория развития» и вскоре в 20 лет стал помощником влиятельнейшего федерального политика Вячеслава Тимченко, которого, конечно, не надо путать с Геннадием Тимченко. Вячеслав Тимченко был представителем команды Владислава Суркова, становился то депутатом Госдумы, то сенатором, курировал в «Единой России» различные чувствительные регионы (сейчас Тимченко является сенатором от Кировской области и партийным лидером в Чувашии). Был Неверов знаком и с командой Юрия Трутнева, ставшего впоследствии вице-премьером федерального правительства и куратором Дальнего Востока, в том числе в статусе президентского полпреда. Под крылом Тимченко Неверов возглавлял молодежную комиссию Всероссийского совета местного самоуправления, которым руководил Тимченко.   В бизнес Неверов направился в 2018 году после знакомства с Валерием Соколовым, советником директора ФСБ, имеющим серьезные связи в спецслужбах. Неверов стал помощником Соколова в компании «Научные приборы», а в 2019 году создал «Восточно-Арктическую нефтегазовую корпорацию» (ВАНК). Структуры Неверова и его партнеров активно включились в реализацию программ, инициированных командой Трутнева. Так, компания «ТрансСтрой Дальний Восток» стала первым участником проекта «Дальневосточный квартал» на Сахалине. Но в основном Неверов развернулся по теме социальных концессий, входящих в «Дальневосточную концессию», которая привлекает бюджетную поддержку федерального центра.   Особенно заметно Неверов разошелся в Забайкальском крае, подписав ряд концессионных соглашений о строительстве школ и детских садов. Скандал грянул по поводу школы в поселке Каштак, находящемся в черте города Читы, которую построили за 8 месяцев, приняли при участии министра просвещения РФ Сергея Кравцова, а потом выяснилось, что работа не завершена, чем и заинтересовалась прокуратура. По линии Генпрокуратуры было инициировано уголовное дело в связи со срывом строительства в Забайкалье четырех детских садов. В Приморском крае признали незаконным строительство двух школ, под вопросом строительство дворца боевых искусств. В Хабаровском крае затянулось строительство межвузовского кампуса на базе Тихоокеанского госуниверситета, возникли проблемы с тремя школами. По решениям арбитражных судов компании Неверова должны вернуть государству немалые суммы. Дело Неверова может ударить и по чиновникам из соответствующих регионов, которые подписывали с ним соглашения.   История Неверова грозит стать хрестоматийной. За счет связей в правительстве и парламенте РФ и лояльного отношения губернаторов молодой бизнесмен получил мандат государства на благое дело – строительство школ, детских садов и других социальных объектов, в которых так нуждается Дальний Восток. В итоге проект был провален, средства похищены, строительство не завершилось или было закончено с недоделками. Дело Неверова, не случайно начатое силовиками незадолго до формирования обновленного состава правительства РФ и выборов забайкальского губернатора, бросило тень на начинания ответственных чиновников, выбравших себе нечистоплотных исполнителей.

Эпический провал, арест ключевого бизнесмена и уголовные дела стали неприятным фоном красивого начинания по строительству социальных объектов Дальнего Востока на основе концессии.

Карачаево-Черкесия готовится к строительству своего первого в истории аэропорта, призванного обеспечить рост туристического потока в этот регион. Центр столицы Бурятии станет крупной стройплощадкой для нового жилого квартала. Тем временем Московская область развивает весьма востребованное ныне производство этикеток.

Курганская область оказалась уникальным случаем, когда правительство РФ очень быстро выделило ей финансовую помощь на преодоление последствий паводка, который еще даже не закончился. Обычно центр компенсирует региональные расходы с большим запозданием, составляющим много месяцев, а то и более 1 года. Но с учетом перспективы губернаторских выборов осенью этого года и вероятного выдвижения Вадима Шумкова на новый срок решения были согласованы и утверждены без промедления. Как стало известно, Курганская область получит из резервного фонда правительства 4 млрд рублей. Из них 3 млрд пойдут на помощь гражданам. Это стандартная и крайне небольшая единовременная материальная помощь пострадавшим (по 10 тыс. рублей), помощь при полной (по 100 тыс. рублей) или частичной (по 50 тыс. рублей) утрате имущества первой необходимости, выплаты на проведение капитального ремонта жилья, приобретение и строительство нового жилья. Еще 1 млрд рублей предназначен на аварийно-восстановительные работы на объектах жилищного фонда, социальной, коммунальной иинженерной инфраструктуры, а также санитарную очистку и обеззараживание территорий населённых пунктов, пострадавших от паводка. В настоящее время паводок постепенно начинает отступать, но уровень воды в реке Тобол остается высоким. По состоянию на 14 мая 287 жилых домов и 5547 дачных домов остаются подтопленными в шести муниципальных образованиях. Срочное выделение помощи Курганской области отражает и тот факт, что бюджет этого слаборазвитого и дотационного региона сам решить эти вопросы не в состоянии. Примечательно, что по более богатой Оренбургской области, которая пострадала гораздо больше, аналогичного решения еще не принято. Оперативная помощь правительства пострадавшему региону стала необычным и интересным случаем, в котором можно рассмотреть и предвыборную подоплеку в интересах Шумкова.

В России активы всемирно известных западных компаний продолжают переходить в руки отечественных бизнесменов, которые, вероятно, решили свои вопросы с федеральными властями. Так произошло с компанией ООО «БАСФ Восток», российской дочкой германского концерна BASF. Недавно президент Владимир Путин разрешил приобрести 100% этой компании российскому ООО «Лакра Синтез». О том, что это когда-нибудь случится, стало понятно в апреле 2022 года, когда BASF свернул работу в России и Беларуси, кроме бизнеса, связанного с продуктами питания.   Предприятие «БАСФ Восток» появилось в 1999 году и занялось выпуском лакокрасочных материалов в городе Павловский Посад в Подмосковье. В основном специальные и более дорогие лаки и краски поставлялись на автомобильные заводы, в том числе на АвтоВАЗ. Производство в 2021 году составляло 3,4 тыс. тонн (а выручка компании тогда же превышала 3 млрд рублей). В 2022 году было произведено только 870 тонн ЛКМ.   Поиск нового собственника завершился через два года после его начала. Компания «Лакра Синтез» входит в число лидеров российского рынка и выпускает в год более 60 тыс. тонн лакокрасочных материалов под брендами Parade, Lakra, «Текстурол» и др. Работает компания в городе Старая Купавна, что в Богородском округе Московской области. Основным владельцем компании числится Михаил Двинский. Миноритарный пакет имеет Геннадий Собко, по слухам приходящийся родственником более известному бизнесмену и бывшему депутату Госдумы от КПРФ Сергею Собко. Компания в прошлом году получила выручку более 5 млрд рублей, что позволяет считать ее сопоставимой с «БАСФ Восток».     В недалеком прошлом доля лакокрасочных материалов из ЕС составляла в России около половины рынка. Часть продукции европейского качества выпускал BASF непосредственно на российской площадке. К прошлому году на рынке образовался дефицит некоторых специальных лаков и красок, но отечественная промышленность в порядке импортозамещения стала наращивать обороты. Радует, что подмосковный актив BASF хотя бы достался профильным игрокам, а не экспертам по лотереям, как в случае с шинными и лифтовыми заводами.

Забота об очистке рек и борьбе с паводками время от времени оборачивается финансированием соответствующих мероприятий со стороны федерального правительства. Так и сейчас глава правительства Михаил Мишустин подписал распоряжение, согласно которому дополнительные средства решено выделить Волгоградской и Иркутской областям. Как часто бывает, средства появились за счет изъятия у других регионов. В общей сложности, если судить по прилагаемым документам, правительство не расширило финансирование, а сэкономило. Да и в целом речь идет о маленьких суммах. Волгоградская область получит еще почти 51 млн рублей. Средства, как легко догадаться, пойдут на очистку русла Волги в рамках федерального проекта «Оздоровление Волги». Сумма для Иркутской области в документах по неясной причине отсутствует. Зато там понятнее, что планируется сделать. Речь идет о срочном укреплении берега реки Ангары в районе села Казачье Боханского района. На горьком опыте недавних и продолжающихся паводков власти в России убедились, что проблемы подтопления населенных пунктов надо решать заранее. Поэтому селу повезло. Там на 534 метрах берега работы проведет федеральный «Востсибрегионводхоз», а еще на 266 метрах – областные и районные власти. При этом данные о перераспределении средств показывают, что дополнительные суммы получат Калининградская область (почти 27 млн рублей) и Башкирия (12,5 млн). Больше всего денег отобрали у Алтайского края (более 45 млн). Более 20 млн потеряла Орловская область. От 10 до 20 млн теряют Дагестан, Чувашия и Томская область. Наконец, 2 с небольшим миллиона потеряла Тверская область. Выделенные средства не будут лишними для Волгоградской области и ее губернатора Андрея Бочарова, который скоро выдвигается на третий срок. В Иркутской области нельзя не отметить активность губернатора и выходца из МЧС Игоря Кобзева, который пытается решать проблемы с подтоплением местных сел и городов. Однако скромность выделяемых сумм не позволяет говорить о фундаментальном решении проблемы.

Финансовая помощь Белгородской области является сейчас одним из абсолютных приоритетов федерального правительства. Как мы уже отмечали, правительство намерено выделить в этом году более 6 млрд рублей на поддержку жителей, предпринимателей и предприятий региона, пострадавших от обстрелов. Первый недавний транш составил более 2 млрд рублей. Теперь появился второй транш – на 500 млн. Смысл транша состоит в предоставлении субсидий предпринимателям на частичную компенсацию расходов по отсроченным платежам страховых взносов и налога на прибыль. Речь идет о введенной в прошлом году отсрочке для предприятий, пострадавших от обстрелов, и участников потребительского рынка, доходы которых в прошлом году упали более чем на 30%. Для них уплата страховых взносов и налога на прибыль была перенесена на 1 год, а еще на год предоставлено право уплачивать их в рассрочку (ежемесячно равными частями). В наибольшей степени такая помощь идет сейчас в пострадавшее Шебекино. Распределением средств ведает Минэкономразвития Белгородской области, центр почти целиком софинансирует областные расходы. Интересно, что эти средства должны, согласно решению, помочь не менее чем 14 субъектам бизнеса, что кажется очень малой цифрой. Тем не менее нынешний федеральный транш стал не первым и не последним, свидетельствуя о том, что помощь пострадавшему от обстрелов бизнесу все-таки началась.  

Символично, что последним решением Михаила Мишустина, опубликованным на сайте правительства перед официальным сложением его полномочий, стало выделение средств новым регионам. Финансирование пойдет на нужды малого и среднего бизнеса, а также самозанятых и составит 3,75 млрд рублей.   Одной из целей данного транша является развитие в регионах центров «Мой бизнес», действующих по принципу одного окна. Эта сеть активно развивается в России (более 4000 центров работают в 88 регионах страны), и вот теперь правительство стало выделять средства и на новые регионы, чего ранее не было (в том числе средства не выделяются Москве). Также центр профинансирует организации – фонды содействия кредитованию и государственную микрофинансовую организацию, которые будут выдавать предпринимателям льготные займы.   Чаще всего при распределении средств в новые регионы явно выделяется ДНР, но в этот раз распределение оказалось более равномерным. ДНР все равно лидирует с 1,4 млрд рублей, но почти 1 млрд получает ЛНР. Более 800 млн достается Запорожской области и еще более 500 млн – Херсонской области. Для двух последних регионов это суммы немалые.   Федеральные власти продолжают искать способы стимулирования бизнеса в новых регионах, где говорить об установлении благоприятного делового климата еще слишком рано. Решение правительства не решает все проблемы делового климата в новых регионах разом, но позволяет определить неплохое финансирование для отдельных вопросов.